3 мая отмечается Международный день свободы прессы. К этому дню была приурочена конференция, организованная ЮНЕСКО и Министерством средств массовой информации Шри-Ланки. На этой конференции выступил Директор глобальных программ в области управления Института Всемирного банка Дани Кауфман, изложивший позицию Банка в отношении управления и свободы прессы. Дани Кауфман считает, что низкая эффективность управления и коррупция – это не просто серьезные препятствия, ограничивающие эффективность использования международной помощи, а гораздо более серьезные проблемы, имеющие далеко идущие последствия. По мнению Кауфмана, от злоупотреблений больше всего страдают простые люди. “Это значит, что дети не получают столь необходимого им образования, матери лишены медицинского обслуживания, а страны не могут полагаться на институты, необходимые для достижения реальных результатов”, – говорит Кауфман. “Всемирный банк предпринимает шаги, стараясь привлечь внимание к этой проблеме. Проводятся исследования, разрабатываются диагностические инструменты для выявления коррупции, организуются программы обучения для государственных служащих и гражданского общества. Кроме того, по просьбе отдельных стран мы сотрудничаем с ними напрямую, работая над вопросами управления”. В последние годы Банк придает большое значение обеспечению доступа к информации и содействию формированию более свободных средств массовой информации. Все это является важнейшими условиями повышения эффективности управления и в конечном итоге обеспечивает эффективное оказание помощи тем, кто нуждается в ней больше всего – бедному населению планеты. Сила в данных По словам Кауфмана, Банк поддерживает инициативы, связанные со сбором информации о СМИ и оценкой их состояния и положения, стараясь делиться этой информации со странами-клиентами по всему миру. В частности, на уровне стран и в международном масштабе разрабатываются сопоставимые показатели свободы средств массовой информации и эффективности управления. Кауфман отмечает, что хотя есть множество таких данных, они не публикуются достаточно широко. Необходимы всеохватывающие данные, в том числе точная информация о том, в чьей собственности находятся средства массовой информации и кто в действительности контролирует их. Кауфман считает, что необходимо оценивать политическую ситуацию в каждой из стран, в частности, такие аспекты, как свобода слова. Другими факторами, влияющими на эффективность и жизнеспособность свободных и открытых СМИ, являются нормативно-правовая основа и острота конкуренции в той или иной стране. Жизненно необходимый партнер “Средства массовой информации являются важным партнером в нашей работе, направленной на повышение эффективности управления, борьбу с коррупцией и сокращение бедности. Сотрудничество с ними начинается на самых ранних стадиях подготовки проектов и разработки стратегий сокращения бедности в странах”, – говорит Кауфман. “Мы оказываем поддержку формирующимся СМИ в уязвимых государствах. Мы сотрудничаем со странами, где приняты и действуют законы о свободе прессы и свободном доступе к информации, такими как Мексика, распространяем и внедряем передовой опыт, способствуя формированию конкурентоспособных средств массовой информации и секторов телекоммуникаций, действующих более независимо от государства”. |
