5 июня 2007 года — На саммите “Группы восьми”, который состоится на этой неделе в Хайлигендамме, Германия, лидеры мировых держав рассмотрят два вопроса, занимающих центральное место в повестке дня Всемирного банка в области развития – увеличение объемов помощи Африке и борьба с изменением климата посредством сокращения выбросов, торговли углеродными кредитами, повышения энергоэффективности и другими способами.
В 2005 году члены “Группы восьми” приняли на себя обязательство увеличить объемы официальной помощи на цели развития (ОПР) Африке до 50 миллиардов долларов США к 2010 году, однако, согласно публикации Банка “Global Development Finance (GDF) – 2007”, фактический объем ОПР сократился в 2006 году до 35,1 миллиарда долларов США по сравнению с 35,8 миллиарда в предыдущем году.
“Данные, имеющиеся на настоящий момент, свидетельствуют о том, что за исключением сокращения задолгженности, странам Африки не удалось реализовать преимущества, обещанные им на Саммите “Группы восьми” два года назад, в год Африки”, – сказал Джон Пейдж, Главный экономист Регионального управления Всемирного банка для Африки.
План действий в интересах Африки, утвержденный Банком два года назад, является ответом на призыв "Группы восьми", прозвучавший на Саммите в Глениглз в 2005 году, об ускорении прогресса и совершенствовании координации помощи Африке. Темпы экономического роста в среднем составили 5,5 процента в 2005 году и 5,3 процента – в 2006; 11 стран провели реформы, направленные на сокращение времени и затрат в связи с открытием бизнеса в 2006 году. Доля детей, зачисленных в начальные школы, достигла 96 процентов в 2004 году, а показатели смертности среди детей младше пяти лет упали с 161 в 1990 году до 149 на 1 000 в 2004 году.
Более двадцати африканских стран продемонстрировали устойчивый рост на уровне более 5 процентов в год, однако за исключением экспорта нефти и основных сырьевых товаров доля Африки в мировой торговле относительно незначительна. Одним из препятствий, по-прежнему стоящих на пути торговли, являются торговые барьеры, поддерживаемые богатыми промышленно развитыми странами в секторах, в которых африканские производители могли бы успешно конкурировать на международных рынках, таких, например, как производство хлопка.
Кроме того, согласно публикации “Global Development Finance (GDF) – 2007”, лишь 6 процентов от общего притока частного капитала в развивающиеся страны, достигшего 4,9 триллиона долларов США в период 1990–2006 годов, предназначалось для стран Африки к югу от Сахары.
“На протяжении последних четырех десятилетий многие страны-доноры увеличили поддержку на цели оказания специальной гуманитарной помощи и сокращения задолженности, но, к сожалению, это не дало странам Африки дополнительных ресурсов на восстановление инфраструктуры, подготовку учителей и борьбу с ВИЧ/СПИДом и малярией”, – отмечает Пейдж.
В отношении изменения климата Банк призывает “Группу восьми” стремиться к заключению международного соглашения о сокращении выбросов парниковых газах, которое предусматривало бы использование быстро развивающегося углеродного рынка для снижения темпов изменения климата и создания стимулов к более широкому использованию чистых энергоресурсов.
В обсуждениях данного вопроса, которые пройдут в Хайлигендамме, примут участие не только представители “Группы восьми”, но и лидеры 20 стран, на долю которых приходится наибольший объем выбросов CO2, таких как Китай и Индия.
На организованном GLOBE International двухдневном форуме, прошедшем на этой неделе, руководители крупнейших энергетических компаний заявили о своей твердой поддержке идее создания глобального углеродного рынка.
Углеродный рынок позволяет компаниям из промышленно развитых стран сокращать глобальные выбросы CO2 – и достичь целевых показателей, установленных правительствами их стран, – посредством покупки углеродных кредитов в рамках экологически дружественных проектов, направленных на снижение выбросов парниковых газов в развивающихся странах.
В прошлом году объемы углеродного рынка увеличились в три раза, достигнув 30 миллиардов долларов США. Приблизительно 20 процентов этих средств было направлено на финансирование осуществляемых в развивающихся странах проектов, которые не оказывают отрицательного влияния на климат.
Мы можем стать свидетелями “экспоненциального роста” углеродных рынков, если будет принято соглашение о сокращении выбросов парниковых газов в период после 2012 года и “обеспечить приток финансовых средств в развивающиеся страны порядка 20–120 миллиардов долл. США в год”, – говорит Кэтрин Сьерра, Вице-президент Управления устойчивого развития.
Эти средства “крайне необходимы” для обеспечения электроэнергией населения развивающихся стран, сокращения выбросов парниковых газов, перевода развивающихся стран на “низкоуглеродный путь развития” и оказания им содействия в адаптации к изменению климата, считает она.
