Образование не является достаточно доступным. Обучение имеет решающее значение


 Сгрузить доклад

Полный текст доклада 
Резюме pdf
Обложка
Пресс-релиз
Проекты развития образования в регионе 
Документы и публикации об образовании в странах Латинской Америки и Карибского бассейна
Веб-сайт: Образование в странах Латинской Америки и Карибского бассейна

 Информация на данную тему

Перу: где получить качественное образование? 
Мексика: в помощь школам

Вашингтон, 17 октября 2007 г.  В большинстве стран Латинской Америки и Карибского бассейна обеспечено практически всеобщее начальное образование и увеличился процент учащихся средних школ и высших учебных заведений в соответствующих возрастных группах.

Начиная с 90-х годов стандартные общегосударственные экзамены, которые проводились практически во всех странах региона, показали неоднозначные результаты. В некоторых случаях, как, например, в случаях APRENDO в Эквадоре или PRONERE в Гватемале, программы тестирования учащихся финансировались международными организациями. Однако когда внешнее финансирование прекратилось, от этих программ пришлось отказаться. В других случаях первоочередное внимание уделялось общегосударственным экзаменам, которые проводились регулярно и повлияли на политику в сфере образования.

Тем не менее, несмотря на то что в 2003 году средний по региону уровень расходов на образование повысился с 2,7 до 4,3 процента валового внутреннего продукта (ВВП), некоторые страны региона отстают от других стран со средним и высоким уровнями доходов. В 1960 году успеваемость в школах была одинаковой в Латинской Америке, Восточной Азии, в скандинавских странах и Испании. Однако в 2005 году страны Латинской Америки и Карибского бассейна уже существенно отставали по такому показателю, как число учащихся, закончивших 12-лет школы.

Согласно информации, содержащейся в новом докладе Всемирного банка “Raising Student Learning in Latin America: The Challenge of the 21st Century”, качество образования в странах Латинской Америки и Карибского бассейна может в большей степени влиять на экономический рост, чем количество лет, проведенных в школе. Поэтому сегодня повышение качества обучения является самой важной задачей в сфере образования стран региона. В докладе также отмечается, что, пытаясь обеспечить всеобщее образование, многие страны региона не уделяют должного внимания решению других задач, таких как повышение качества образования. Кроме того, по результатам международных тестов успеваемости этот регион отстает от многих других регионов мира . Успеваемость значительного процента учащихся по всем дисциплинам оказалась ниже минимального порогового значения.

Один из наиболее интересных выводов доклада имеет отношение к различиям в успеваемости учащихся. Отмечаются огромные различия между учащимися, относящимися к разным слоям и группам населения, что весьма характерно для целого ряда стран региона. Успеваемость учащихся из бедных семей и среди этнических и расовых меньшинств ниже успеваемости учащихся, имеющих более высокий социально-экономический статус, тем не менее, оценки, получаемые учащимися, представляющими этническое и расовое большинство, в ходе международных тестов, ниже оценок, получаемых учащимися из стран ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития). Этот факт развеял миф о том, что учащиеся из более состоятельных семей в странах региона получают более качественное образование.

“Следует отметить, что наряду с высоким неравенством доходов, показатели неравенства в сфере образования в странах Латинской Америки являются относительно стандартными”, – говорит Пэмела Кокс, Вице-президент Регионального управления Латинской Америки к Карибского бассейна Всемирного банка. “Хотя охват систем образования в этих странах расширился, и обеспечен справедливый доступ большинства детей к возможностям для получения образования, по настоящее время не решены такие проблемы, как неравенство доходов, недостаточно высокий уровень развития и бедность”.

В докладе “Raising Student Learning in Latin America: The Challenge of the 21st Century” высказывается точка зрения, согласно которой качество образования может иметь большее значение для экономического роста, чем количество лет, проведенных в школе. Результаты нескольких анализов и другие факты все более убедительно свидетельствуют о том, что именно качество, а не количество, способно смягчить проблемы неравенства доходов. И наоборот – низкое качество увековечивает эти проблемы. Качество образования имеет большее значение, чем количество лет обучения, о чем свидетельствуют результаты международных оценок успеваемости учащихся.

В докладе отмечается, что для того чтобы качество образования давало каждому человеку возможность получать более высокие доходы в будущем, и чтобы оно в большей степени способствовало экономическому росту, странам необходимо обеспечить надлежащие макроэкономические условия и условия на рынке труда, необходимо сформулировать теоретические основы образования и четко распределить права и обязанности между всеми заинтересованными сторонами, тем самым обеспечив высокое качество образования.





Permanent URL for this page: http://go.worldbank.org/GRG2SDAKX0