Вашингтон, 20 октября 2007 г .– Развивающиеся страны идут по пути, который, в конечном итоге, превратит их в крупнейший источник глобального потепления и изменения климата, однако они не умерят свои стремительно растущие потребности в углеродах, если развитые страны не проявят готовность к сдерживанию своих.
Такова одна из главных тем семинара «Сокращение выбросов углеродов, усиление надежд: борьба с изменением климата в интересах развития», состоявшегося в пятницу 19 октября в рамках Ежегодных совещаний Группы организаций Всемирного банка и Международного валютного фонда.
На семинаре встретились четыре участника дискуссии, представляющие основные силы международного движения за прекращение или, по меньшей мере, замедление изменения климата, способного, по словам многих ученых, нанести значительный, необратимый ущерб планете во второй половине текущего столетия. В качестве главных антропогенных причин изменения климата называются сжигание ископаемого топлива, сельскохозяйственная деятельность и уничтожение лесов.
На семинаре выступили Министр экономического сотрудничества и развития Германии Хайдемари Вичорек-Цойль, Исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата Иво де Бур, Президент Всемирного союза охраны природы Валли Муса и глава Группы устойчивого развития HSBC – банковско-финансового холдинга мирового масштаба – Джон Уильямс.
«Без действий со стороны США этого не случится»
Ссылаясь на усиление влияния Группы 77 – крупнейшего объединения развивающихся стран в рамках Организации Объединенных Наций, – Муса сказал: «Давайте не будем возлагать необоснованные надежды на то, что Группа 77 станет быстрыми темпами продвигаться к новым целям[в области изменения климата] при отсутствии значимых действий со стороны США. Этого не случится».
Де Бур отметил: «мы достигли критического момента принятия инвестиционных решений» в отношении 20 триллионов долларов США, которые, по оценкам, государствам мира предстоит потратить на энергию с настоящего времени до 2030 год. Вопрос, по его словам, состоит в том, принесут эти расходы 50-процентное увеличение выбросов парниковых газов – согласно сценарию, не предусматривающему значительного сокращения выбросов парниковых газов, – или их 50-процентное сокращение.
Межправительственная экспертная группа ООН по вопросам изменения климата (IPCC), поделившая Нобелевскую премию мира 2007 года с Альбертом Гором, утверждает, что во избежание катастрофического изменения климата необходимо к 2050 году сократить объем выбросов на 50 процентов.
Как сказал де Бур, Конференция ООН по вопросам изменения климата, которая должна состояться в декабре на Бали, Индонезия, будет иметь чрезвычайно важное значение с точки зрения определения конкретных сроков принятия мер, необходимых для достижения целей по сокращению выбросов на 50 процентов. В конференции на Бали примут участие как развитые, так и развивающиеся страны, но под давлением окажутся Соединенные Штаты Америки и другие западные страны, которые должны будут взять на себя ведущую роль в процессе сокращения выбросов.
«Почему бы нам на этом не заработать?»
Банкир Уильямс отметил, что огромные расходы на энергию, вызванные экономическим ростом как в развивающихся, так и в развитых странах, создают грандиозные возможности для инвесторов. О своем банке, имеющем 10 тысяч отделений в 83 странах, он сказал: «Почему бы нам на этом не заработать?»
Уильямс сказал, что за период с настоящего времени по 2020 год, по оценкам, будет израсходовано 270 млрд. евро на ветровую энергию, 300 млрд. евро – на солнечную, 123 млрд. евро – на биотопливо и 120 млрд. евро – на энергосбережение. «Почему бы нам не инвестировать несколько миллиардов в эти активы?» – сказал он.
По словам Министра Вичорек-Цойль, сыгравшей активную роль в выдвижении Европейским Союзом инициатив по сокращению выбросов парниковых газов его странами-членами, ее советники предупреждают, что изменение климата создаст «самый непосредственный риск в области безопасности в нынешнем столетии».
Она сказала, что Всемирный банк «должен действовать намного смелее» в решении вопросов изменения климата. «Это одна из главных задач Всемирного банка», – отметила она.
Вместе с другими участниками дискуссии она приветствовала принятие Группой организаций Всемирного банка мер по борьбе с изменением климата, в том числе выделение в 2007 году 1,4 млрд. долл. США на оказание содействия осуществлению 63 проектов в области возобновляемых источников энергии и энергосбережения в 32 странах. Эта сумма на 67 процентов превышает средства, выделенные в предыдущем году.
По общему мнению участников дискуссии, сокращение будет иметь незначительные финансовые последствия
Вичорек-Цойльвходит в состав Комитета по развитию Группы организаций Всемирного Банка и МВФ, который обеспечивает межправительственное согласование позиций по основным вопросам развития и участвует в Ежегодных совещаниях в Вашингтоне.
Несмотря на то, что сокращение выбросов парниковых газов, идентифицированных в качестве главной причины изменения климата, потребует миллиардов долларов новых инвестиций, все участники дискуссии сошлись во мнении, что эти затраты составят малую долю мирового валового внутреннего продукта. По оценкам Межправительственной экспертной группы по вопросам изменения климата (IPCC), стабилизация объема выбросов парниковых газов на приемлемом уровне вызовет сокращение мирового ВВП на 1 – 3 процента, в зависимости от строгости мер контроля.
Заключая свои замечания, де Бур, как представляется, высказал мнение всех участников дискуссии, сказав:
«Нам угрожают три наиболее серьезные ошибки. Во-первых, полагать, что изменение климата – проблема экологическая, на которую экономисты могут позволить себе не обращать внимания. Во-вторых, полагать, что созданных фондов и расходования денег на эту проблему достаточно для ее решения. В-третьих, полагать, что построить будущее, не оказывающее отрицательного влияния на климат, можно не уделяя внимания налоговой и инвестиционной политике в развивающихся странах».
