ЦИФРЫ И ФАКТЫ Группа Всемирного банка является одной из ведущих организаций, предоставляющих помощь на цели развития торговли странам с низким уровнем доходов · Согласно оценкам Всемирной торговой организации (ВТО) и Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), в период 2002-2005 годов Группа организаций Всемирного банка (ГВБ) в среднем предоставляла странам с низким уровнем доходов около 3,1 млрд. долл. США в год на цели развития торговли из средств входящей в ее состав Международной ассоциации развития (МАР), оказывающей поддержку беднейшим странам путем выделения им беспроцентных кредитов и грантов). o Политика и регулирование в сфере торговли 32 млн долл. США o Экономическая инфраструктура 1.7 млрд долл. США o Наращивание производительного потенциала 1.3 млрд долл. США (Примечание: Данное определение включает всю экономическую инфраструктуру (энергетику, телекоммуникации и транспорт); ОЭСР/ВТО продолжают работу по совершенствованию методологии, поэтому цифры могут пересматриваться). · Деятельность Банка по оказанию помощи на цели развития торговли странам с низким уровнем доходов включала поддержку модернизации таможенной системы в Камбодже, подготовку Эфиопии к вступлению в ВТО, содействие торговым реформам в Лаосе, а также помощь в реализации Проекта содействия развитию транспорта и торговли в странах Восточной Африки. ГВБ осуществляет широкую программу помощи всем развивающимся странам · Другие операции по кредитованию: В дополнение к учитываемым в статистике ОЭСР/ВТО кредитам и грантам, которые предоставляются МАР на льготных условиях, Группа организаций Всемирного банка также предоставляет коммерческое кредитование на рыночных условиях странам со средним уровнем доходов для связанной с торговлей деятельности по наращиванию производительного потенциала и развитию инфраструктуры. Так, например, в 2007 финансовом году ГВБ предоставила на коммерческих условиях займов на сумму 4,9 млрд. долл. США в поддержку осуществления проектов в сфере транспорта, энергетики, добычи полезных ископаемых, промышленности и торговли. Существенная доля этих проектов прямым или косвенным образом служит целям развития торговли. · Современные курсы повышения квалификации для представителей стран с низким и средним уровнями доходов: В 2006-2007 финансовых годах, ГВБ в среднем провела 48 учебных мероприятий по вопросам торговли (около 14 тыс. учебных дней в год для слушателей курсов), при этом занятия проводились как на страновом, так и на региональном/глобальном уровнях. Эти курсы нередко включали изучение таких вопросов, как: o Вступление в ВТО (Китай, Вьетнам), вопросы Дохийского раунда переговоров (в том числе, в сотрудничестве с ВТО), опыт ведения переговоров по проблеме заключения соглашений о свободной торговле (Египет, Таиланд). o Гарантии добросовестной конкуренции и антидемпинговая политика (Андские страны, Марокко), торговля услугами (Центральноамериканские страны, Бангладеш), торговля сельскохозяйственной продукцией и соглашения о свободной торговле (региональные курсы в Африке), а также курсы в режиме «он-лайн» по вопросам стандартов сельскохозяйственной продовольственной продукции и услуг. · Техническое содействие (ТС) с учетом потребностей клиента: В 2006-2007 финансовых годах ГВБ в среднем осуществляла в год 36 операций технического содействия для всех развивающихся стран, в дополнение к тем операциям, которые проводились в рамках предоставленных займов. Около трети операций пришлось на страны Африки. В качестве примера можно привести: - Проведение совместно с ВТО и Общим рынком стран Восточной и Южной Африки семинара по вопросам торговли услугами в области передачи информации и технологий связи для чиновников правительства, ведающих вопросами регулирования телекоммуникаций, сотрудников министерств и участников переговоров по вопросам торговли в Женеве из 16 африканских стран.
- Проведение в Аргентине и Ботсване семинаров по вопросам диверсификации экспорта.
- Предоставление Марокко методик оценки последствий сокращения пошлин для доходов бюджета, потоков импорта и защиты отечественного производителя.
· Комплексные аналитико-консультационные услуги: В 2006-2007 финансовых годах по просьбе клиентов из развивающихся стран ГВБ в среднем составляла по 79 аналитических документов в год по вопросам торговли, включая записки по вопросам торговой политики, исследования и доклады. Почти треть подобных заявок поступала из стран Африки. - В качестве примеров такой деятельности можно назвать диагностику торговой политики и процедур в Кении; исследование портов и системы грузоперевозок в Индии; изучение инвестиционного климата в Монголии; анализ торговли услугами в Европе и Центральной Азии; изучение состояния швейной промышленности и отмены квот в Бангладеш и странах Ближнего Востока и Северной Африки; анализ воздействия экономического роста в Индии и Китае на страны Латинской Америки и исследование рынка финансовых услуг в Египте, Алжире и Тунисе. Кроме того, Банком было проведено свыше 30 диагностических исследований в области торговли, предусмотренных Комплексной рамочной инициативой.
Группа Всемирного банка также работает напрямую с частным сектором · Под эгидой Международной финансовой корпорации (IFC), которая в Группе организаций Всемирного банка занимается развитием частного сектора, осуществляется Глобальная программа торгового финансирования (ГПТФ), призванная помочь мелким и средним предпринимателям в сфере торговли в развивающихся странах получить доступ к торговому финансированию путем смягчения рисков за счет предоставления гарантий оплаты международным торговым банкам, которые предоставляют кредитные линии на цели развития торговли местным банкам в странах с формирующимся рынком. Операции в рамках ГПТФ: o ГПТФ осуществляется на основании возобновляемого лимита в размере 1 млрд. долл. США и в настоящее время предоставляет механизмы смягчения риска 87 банкам в 48 развивающихся странах. o В 2007 финансовом году ГПТФ предоставила гарантий на сумму 770 млн. долл. США, а в 2008 финансовом году планируется увеличить этот объем до 1,3 млрд. долл. США. o За два года своего существования в рамках ГПТФ было выдано гарантий на поддержку развития торговли в странах Африки (55%), Латинской Америки и Карибского бассейна (25%) и Ближнего Востока (12%), Европы (5%) и Азии (3%). o Программа поддерживает торговлю по оси «Юг-Юг», включая операции по экспорту риса из Пакистана в Йемен, поставки солнечных батарей из Индии в Уганду, экспорт удобрений из Марокко в Бангладеш и зерновых из Аргентины в Эквадор. o ГПТФ включает программу оказания консультационных услуг местным банкам-участникам для повышения их квалификации в вопросах торгового финансирования. В настоящее время курс повышения квалификации прошли 227 банкиров из 120 банков, представляющих 65 стран Африки и Латинской Америки. · В рамках программы МФК по предоставлению консультационных услуг в сфере иностранных инвестиций был также разработан регламент проверки методов повышения конкурентоспособности отдельных отраслей, таких, как агробизнес и лесное хозяйство, швейное производство и туристический бизнес. В Гондурасе, Никарагуа, Камбодже, Китае, Мозамбике, Индонезии, Сенегале, Перу, Пакистане и России были осуществлены аналитические исследования цепочек создания потребительской стоимости для наиболее важных секторов экономики. Всемирный банк не намерен останавливаться на достигнутом. Президент Роберт Б. Зеллик объявил 21 ноября о расширении работы по вопросам торговли: 1. Усиление страновых аналитических программ, программ оказания содействия и предоставления кредитования на цели развития торговли и повышения конкурентоспособности. 2. Увеличение объема ресурсов на развитие инфраструктуры, связанной с торговлей. Ожидается дальнейший рост объемов льготного кредитования, предоставляемого Банком странам с низким уровнем доходов. Для стран со средним уровнем доходов Банк сократил стоимость займов до уровней, которые в последний раз использовались в 90-х годах, и намеревается сократить административные расходы, связанные с процедурой получения кредитования. 3. Расширение услуг торгового финансирования. В последующие четыре года в рамках ГПТФ IFC планирует увеличить почти вдвое ежегодные объемы зарезервированных средств на цели развития торговли до 2 млрд. долл. США и удвоить количество банков, охваченных программой, до 260 банков. Также планируется в пять раз увеличить количество операций (до 4 тысяч. 4. Расширение содействия развитию торговли, включая материально-техническую базу, транспорт и систему поставок. Банк намерен увеличить свою программу предоставления аналитических услуг, содействия и кредитования на цели развития торговли, чтобы помочь странам в выявлении узких мест и разработке и осуществлении реформ для их ликвидации. 5. Расширение программ повышения квалификации и наращивание потенциала в таких стратегических областяхareas, таких как стандарты, вступление в ВТО, содействие развитию торговли и заключение преференциальных торговых соглашений. 6. Использование новых показателей и методик оценки состояния торговли и конкурентоспособности. Помимо используемых в докладе «Ведение бизнеса» показателей развития торговли и укрепления базы банных «Комплексные решения в сфере мировой торговли» и методов анализа пошлин, Банк ввел «Индекс эффективности материально-технического обеспечения» и начал отслеживать «Показатели развития мировой торговли». 7. Дальнейшее совершенствование методов использования глобализации в интересах развития и преодоления бедности, а также предоставление информации об этих методах участникам основных дискуссий по вопросам торговой политики. Этой программой будут охвачены и страны с низким уровнем доходов, и страны со средним уровнем доходов. Точные объемы помощи будут зависеть от потребности стран, которые во главу угла своих стратегий развития ставят вопросы торговли и конкурентоспособности. Успешное пополнение 15-ого бюджета МАР, которая входит в Группу организаций Всемирного банка и предоставляет беспроцентные кредиты странам с низким уровнем доходов, также поможет обеспечить дополнительное финансирование помощи на цели развития торговли. . |