Китай является вторым по величине потребителем энергоресурсов в мире.
Всемирный банк использует свой опыт, помогая Китаю достичь поставленной им цели, – сократить энергопотребление на 20 процентов.
Партнерство между Банком и Китаем предусматривает реализацию программ, целями которых являются энергосбережение или снижение уровня загрязнения окружающей среды.
14 января 2008 г. По словам ведущего специалиста Всемирного банка по энергетике Боба Тейлора, предпринимавшиеся в Китае в течение 10 лет усилия по сокращению масштабов нерационального использования энергоресурсов и выбросов парниковых газов путём убеждения предпринимателей в выгодности такой стратегии начинают приносить плоды.
Число т.н. энергосберегающих компаний (ЭСК), помогающих китайским предприятиям экономить деньги за счет сокращения энергопотребления, быстро растет, и сегодня в стране их насчитывается не менее 100, при том что в 1998 году их было только три.
На этой неделе представители целого ряда ЭСК примут участие в конференции, которая будет организована в Пекине с целью подведения итогов работы. В 2006 и 2007 годах деятельность этих компаний позволила сэкономить приблизительно столько же энергии, сколько было бы потреблено Францией за последние два года в виде угля стандартных сортов.
Эти результаты свидетельствуют о том, что деятельность ЭСК, направленная на рациональное использование энергии, потенциально способна существенно сократить потребление в Китае угля – главного источника парниковых газов, отмечает Тейлор.
“Повышение энергоэффективности – это самый верный, самый действенный” способ сокращения выбросов двуокиси углерода в результате сжигания топлива в Китае, говорит Тейлор. Китайские предприятия потребляют больше угля, чем предприятия любой другой страны мира, добавляет он.
Стремительный подъем ЭСК
Тейлор объясняет, что концепция ЭСК, предложенная Всемирным банком Китаю в 1997 году, «захватила воображение ведущих специалистов по разработке политики в сфере эффективного использования энергии», открыв новые пути к созданию коммерческих стимулов к инвестированию в энергосбережение.
Начало этому процессу положило создание в 1998 году трех энергосберегающих компаний (ЭСК) в Шаньдуне, Ляонине и Пекине в рамках Проекта энергосбережения в Китае общей стоимостью 151 млн. долл. США. Этот проект был реализован при поддержке правительства Китая, Всемирного банка, Глобального экологического фонда (ГЭФ) и Европейской комиссии.
Вкратце: Усилия, прилагаемые к повышению энергоэффективности
В Китае Всемирный банк совместно со своими партнерами помогает правительству этой страны достичь поставленной цели – сократить годы потребление энергии в расчете на единицу ВВП на 20 процентов к 2010 году, действуя по следующим направлениям:
Содействие развитию рентабельной отрасли ЭСК (см. статью на данную тему), начиная с середины 90-х годов в рамках Проекта энергосбережения и Второго проекта энергосбережения
Разработка новых бизнес-моделей с участием предприятий энергетического сектора в рамках Программы финансирования повышения энергоэффективности силами предприятий энергоснабжения
Модернизация системы теплоснабжения и строительство более энергоэффективных объектов в рамках Проекта реформы теплоснабжения и повышения энергоэффективности зданий
Финансирование деятельности, направленной на повышение энергоэффективности, в рамках инновационных механизмов углеродного финансирования
Банк и его китайские партнеры разрабатывают крупномасштабную программу финансирования проектов модернизации промышленных предприятий. Стоимость каждого из этих проектов – от 1 до 5 млн долл. США. Финансирование будет обеспечено в рамках планируемого Проекта финансирования энергоэффективности.
По оценкам правительства, крупнейшие 1 008 промышленных предприятий потребляют 30 процентов общего объема потребляемой в стране первичной энергии. Поэтому экономия энергии в таких масштабах станет поистине “золотой жилой.
В 2006 году около 100 ЭСК финансировали более 400 проектов энергосбережения в 16 провинциях, в которые было инвестировано в общей сложности 280 млн долл. США. По мнению Тейлора, если в 2007 году столь же высокие темпы роста сохранятся, то уровень инвестиций в этом году может удвоиться.
Согласно результатам недавно проведенной оценки программы, проекты, реализация которых началась в 2005 и в 2006 годах, могут обеспечить экономию энергии в размерах, эквивалентных, соответственно, 18 и 21 млн. тонн угля, что, «на несколько порядков» превосходит первоначально поставленные цели.
В недавно опубликованном докладе об инновационной деятельности Всемирного банка в Китае отмечается, что в ближайшие три-пять лет новые инвестиции ЭСК в энергосбережение могут достичь 1 млрд. долл. США, что будет эквивалентно экономии 70 80 миллионов тонн топлива в угольном эквиваленте (т у. э.) на протяжении периода реализации соответствующих проектов.
Инвестиции в повышение энергоэффективности
В соответствии со своей бизнес-моделью полного комплекса обслуживания ЭСК используют инновационные договоры об эффективном использовании энергии для финансирования проектов энергосбережения, позволяющих сэкономить средства на топливе или электроэнергии.
Подобные проекты предусматривают модернизацию котельных, технологическое обновление систем сжигания топлива, модернизацию печей обжига и горнов, сбор и использование отработанного тепла и газа, модернизацию систем электроприводов, замену систем охлаждения, обновление внутренних систем энергоснабжения, модернизацию существующих и внедрение новых систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха и даже замену электроламп.
Компании получают значительную долю (как правило, 80 процентов) ожидаемой экономии средств до тех пор, пока их инвестиции не окупятся – как правило, это происходит в течение одного-трех лет. Благодаря тому, что инвестиции окупаются за счет сэкономленных средств, предприятия, на которых осуществляется проект, получают более эффективное оборудование, которое они смогут использовать многие годы, и при этом им не надо оплачивать его наличными.
Компания Qin An Mechanical and Engineering Co., Ltd из Чон Кина получила заем в размере 2,1 млн долл. США в рамках финансируемой МФК программы CHUEE на цели повышения энергоэффективности. Усовершенствования позволят ежегодно экономить 960 000 кВт/ч электроэнергии.
Концепция ЭСК особенно привлекательна для реализации малых и среднемасштабных проектов в области энергосбережения. Однако, по словам Тейлора, для того, чтобы в Китае, чья экономика развивается быстрыми темпами, можно было сократить объем энергии, потребляемой сталелитейной промышленностью и другими энергоемкими отраслями, необходимы и инвестиции в более крупномасштабные проекты энергосбережения.
Уделяя этому рынку особое внимание, правительство Китая и Всемирный банк подготовили новый Проект финансирования рационального энергопотребления, на реализацию которого выделены заем Всемирного банка в размере 200 млн долл. США и грант ГЭФ в размере 13 млн долл. США. Этот проект, который, как ожидается, будет утвержден через несколько месяцев, будет способствовать разработке тремя китайскими банками масштабных программ кредитования рационального энергопотребления, что позволит им предоставлять кредиты на сумму от 5 до 10 млн долл. США для реализации программ в отраслях тяжелой промышленности.
Международная финансовая корпорация (МФК) – учреждение в составе Группы Всемирного банка, сотрудничающее с частным сектором, – совместно с ГЭФ и правительством Финляндии, поддерживает также меры, направленные на повышение эффективности использования энергии, в рамках Программы повышения энергоэффективности силами предприятий энергетического сектора (CHUEE). Согласно оценкам МФК, в рамках этой программы было выделено более 120 млн долл. США в виде займов на цели повышения энергоэффективности, а на ближайшее время планируются гораздо более крупные инвестиции.
Помимо рационального использования энергоресурсов и, в том числе, поддержки компаний по энергетическому менеджменту и снижению потерь тепла при отоплении зданий, Всемирный банк оказывает помощь в таких сферах, как освоение возобновляемых источников энергии, защита окружающей среды в энергетическом секторе и меры, направленные на то, чтобы сделать работающие на угле электростанции более экологически безопасными и эффективными.
Решение кроется «не в одной мере, а в целом их комплексе. Необходимо иметь целый комплекс программ, каждая из которых должна сыграть свою роль в решении общей задачи».
«Все, что мы делаем в энергетике, имеет целью развитие экологически чистой энергетики, и масштабы этой работы растут по всем направлениям», – говорит Тейлор.
Уголь – основной источник энергии, питающей экономику Китая
Уголь дает 30 процентов мировых выбросов CO2 и является в Китае наиболее распространенным энергоносителем. По данным Международного энергетического агентства, в 2004 году за счет угля удовлетворялось 62 процента потребностей страны в энергии. Хотя уровень энергопотребления на душу населения здесь гораздо ниже, чем в Европе или Соединенных Штатах, Китай стал вторым по значению потребителем энергии в мире. По некоторым расчетам, если не будет принято мер по ограничению выбросов CO2, то к 2030 году на долю Китая придётся до 40 процентов от общемирового объёма таких выбросов.
В 2005 году правительство Китая поставило амбициозную цель – снизить в период с 2006 по 2010 годы потребление энергии в расчете на единицу ВВП на 20 процентов. Боб Тейлор, Ведущий специалист по энергетическому сектору стран Восточной Азии, отмечает, что 20 процентов – «это весьма труднодостижимая цель». И действительно, как заявил в прошлом году китайский премьер-министр Вэнь Цзябао, потребление энергии в расчете на единицу ВВП в 2006 году снизилось всего на 1,23 процента, что весьма далеко от запланированных 4 процентов.
Однако Тейлор, который в течение 25 лет работал над совместными энергетическими проектами Всемирного банка и Китая, отмечает: «Решимость добиться выполнения наших обязательств очень сильна. Мне никогда ни в какой стране не приходилось видеть столь энергичных усилий по энергосбережению – усилий на всех уровнях, начиная с самого верхнего и далее в рамках всей системы. Китайские руководители хорошо понимают, что страна не может развиваться очень быстро и потреблять при этом ресурсы так же расточительно, как она делала это до сих пор. Очень скоро придется понять, что для этого не хватит всех мировых энергоресурсов».
