7 марта 2008 года. Год назад Группа организаций Всемирного банка приступила к реализации нового Плана действий по обеспечению гендерного равенства, направленного на раскрытие экономического потенциала женщин в развивающихся странах..
План "Gender Equality as Smart Economics" (Обеспечение гендерного равенства как разумный подход к экономическому развитию) ставит перед собой двуединую задачу – заставить рынки работать на женщин и обеспечить женщинам права и возможности для конкуренции на рынках. Расширение доступа женщин на рынки земли, труда, сельскохозяйственной продукции и финансовых услуг позволит повысить производительность их труда и доходы, что окажет благоприятное влияние на их семьи и экономику в целом.
За весь период реализации плана было выделено 14,9 млн. долл. США – или приблизительно треть его бюджета – на поддержку деятельности по обеспечению гендерного равенства в рамках 71 проекта Банка. Ниже представлен ряд проведенных мероприятий:
Афганистан: Компоненты по обеспечению гендерного равенства включаются в проекты развития сельских регионов и сельского хозяйства.
Гондурас: В рамках проекта управления земельными ресурсами разрабатывается механизм стимулирования предоставления супругам совместных прав собственности на землю, который призван улучшить доступ женщин к земле. Укрепление потенциала женских организаций и НПО позволит повысить информированность населения в вопросах прав собственности женщин а также действующего законодательства, касающегося реализации и защиты этих прав.
Вьетнам, Египет, Лаосская НДР, Либерия, Кения и Перу: На средства гранта Женскому фонду развития ООН (ЮНИФЕМ) осуществляются проекты по расширению экономических возможностей женщин в краткосрочной перспективе.
Египет: Проект направлен на обеспечение гендерного равенства в частных компаниях посредством добровольного обучения и аттестации сотрудников. Компании, которые пожелают участвовать в программе, будут проводить политику гендерного равенства при найме сотрудников на работу, их обучении и продвижении по службе, а также предотвращать сексуальные преследования. Данный проект был разработан с учетом успешного опыта реализации проекта Банка в Мексике.
Эфиопия: Исследование, финансируемое из средств Плана действий по обеспечению гендерного равенства, оказало влияние на кредитование Банком программ предоставления права собственности на землю в сельских районах и способствовало расширению прав и возможностей женщин. Оно показало, что когда на удостоверении было достаточно места для фотографий обоих супругов, им зачастую выдавались совместные удостоверения права собственности на землю. Когда же фотографии не требовались, число совместных удостоверений, выписанных на имена обоих супругов, было гораздо ниже. Более 80 процентов респондентов отметили, что благодаря выдаче им удостоверений сократилось количество конфликтов, повысилась их мотивация к высадке деревьев и аренде земли и, по их представлению, улучшились их шансы получить компенсацию в случае переустройства земельных угодий. Опрошенные женщины, получившие совместные с мужем удостоверения, почти во всех случаях отмечали повышение их экономического и социального статуса. Эти результаты повлияли на принятие Банком решения о поддержке национальной программы стоимостью в 30 млн. долл. США, которая направлена на расширение регистрации земельных участков и выдачи удостоверений права собственности на землю.
Расширение возможностей женщин обосновано с экономической точки зрения
Социальные показатели охвата женщин и девочек системами здравоохранения и образования значительно улучшились в развивающихся странах за последнее десятилетие.
Однако прогресс в этой области не сопровождался расширением возможностей женщин в плане трудоустройства и участия в жизни общества.
“За последнее десятилетие показатели зачисления девочек в учебные заведения всех уровней значительно улучшились, но гендерный разрыв на рынках труда сохраняется”, – отмечает Майра Бувинич, директор Департамента Всемирного банка по гендерной политике.
Ограничение экономических возможностей женщин не обосновано с экономической точки зрения.
“Улучшение здоровья и повышение уровня образования женщин, наряду с расширением их участия в рынках труда, повышением производительности их труда и доходов ведет к сокращению бедности и стимулирует экономический рост”, – отмечает г-жа Бувинич.
Необходимо делать еще больше для расширения экономических возможностей девочек-подростков, чтобы не допустить их отставания в процессе перехода от школьного обучения к трудовой деятельности.
Такая политика особенно актуальна для большого числа стран Латинской Америки, Ближнего Востока и северной Африки, которые достигли значительных успехов в улучшении показателей зачисления девочек в учебные заведения и окончания ими школы, не добившись при этом соответствующего прогресса в плане увеличения представленности женщин в рабочей силе, их доступа к кредитам и участия в предпринимательской деятельности.
"Такая несправедливость представляет собой проблему: возможности человека не должны быть предопределены от рождения. Но она также не обоснована с экономической точки зрения: недостаточные инвестиции в женщин ограничивают производительность труда и препятствуют накоплению сбережений, сдерживая тем самым сокращение бедности и экономический рост", – говорит Бувинич.
Это является одним из выводов готовящегося доклада “Equality for Women, Where Do We Stand?” (Равенство женщин и мужчин. Чего мы достигли?). Данный доклад, подготовка которого осуществляется совместно с ОЭСР, будет опубликован в апреле. В нем рассматривается прогресс, достигнутый странами в обеспечении гендерного равенства и расширении прав и возможностей женщин – третья из целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.
