华盛顿: Amy Stilwell (202) 458 4906 astilwell@worldbank.org; Geetanjali S. Chopra (202) 473 0243 gchopra@worldbank.org 广播联系人: Camille Funnell (202) 458 9369 cfunnell@worldbank.org 2008年4月2日,华盛顿– 世界银行集团行长罗伯特.B.佐利克今天提出一个计划,要求主权财富基金拿出持有资金的百分之一在撒哈拉以南非洲进行股本投资,作为挖掘长期全球流动性促进投资机会和发展的一条途径。 佐利克说,当务之急是对目前的全球危机做出反应,防范迫在眉睫的威胁,同时从更长远的方面为全体人民实现机会和希望的最大化打下基础。他敦促发达国家及时提供支持,帮助世界贫困人口应对食品价格飞涨,呼吁尽快达成全球贸易协定,并阐述了一个帮助各国以更具包容性的方式管理从能源和矿产价格上涨中获取的财富的动议。 在下周世界银行集团与国际货币基金组织联合春季会议召开前夕发表的一篇讲话里,佐利克说,世行集团将与主权财富基金合作,为非洲的股本投资创造一个“百分之一解决方案”,非洲是一个充满希望的大陆,有潜力成为像今天的中国、印度及其他国家一样的又一个增长极。 他说:“今天,主权财富基金据估计拥有3万亿美元资产。如果世界银行集团能够建立股本投资平台和基准来吸引这些投资者,那么即使只拿出这些资产的百分之一,也会为非洲的增长、发展与机遇带来300亿美元。” 佐利克说,主权财富基金提供的是机遇,“没有什么可担心的。”他补充说,“主权基金需要透明,应该用最佳做法来加以引导以防止政治化。但我相信,我们应当庆幸政府主办的基金具有投资发展资本的可能性。” 在食品价格飞涨的情况下,佐利克还倡导建立一个“全球食品政策新政”。 “据世界银行集团估计,世界上33个国家面临发生社会动乱的可能,原因就是食品和能源价格暴涨。对于这些食品占消费四分之三到一半的国家,他们失去了生存余地。” 佐利克说,当务之急是美国、欧盟和其他发达国家为联合国粮食计划署提供应急粮食供应所需要的5亿美元。世行本身正在通过支持针对弱势人群的粮食和现金计划、以工代赈计划等方式提供援助。 但是他说,“全球食品政策新政”也需要从传统粮食援助转向融资帮助建设当地的粮食市场,提高农业产量,帮助撒哈拉以南非洲发动一场“绿色革命”。 “我们将把对非洲的农业贷款增加近一倍,从4.5亿美元增加到8亿美元,可以帮助各国和农民应对系统性风险,包括通过应对旱灾等气候变化的金融创新。” 佐利克还警告说,对于打破多哈回合僵局,达成全球贸易协定,“机不可失,失不再来”。 “这个决策时刻不仅仅是对多哈回合而言;也是对贸易本身而言。各个政治派别的强有力声音,包括在我的国家,都在呼吁和使保护主义合理化。这种经济孤立主义预示着一种失败主义,它将收获的是全球化的损失,而不是其收益。” 佐利克说,世行集团也在努力帮助发展中国家抓住能源和矿产价格上涨的机会,同时确保资源富足国家获得的收益能够惠及全体人民。 他说,世行正在推进《采掘业透明度动议》(简称EITI),鼓励资源富足国家公布和认证石油、天然气和采矿业的企业支付与收益,更便于公民对它们进行问责。EITI++将扩充这种模式,将合同授予、改善经济管理、有效地把收益投资于可持续发展等方面纳入进来。 佐利克说:“通过扩大资源开发的受益人群,我们可以推进具有包容性和可持续的全球化。反腐败和透明度将增强公民对政府作为共同财富受托监护人的信心。尊重环境有助于可持续增长。而有效地获得矿产和能源资源,将加强全球化造福其他经济体的可持续性。” 他宣布计划在几内亚启动EITI++,并补充说对几内亚丰富资源的成功开发可以加强整个地区的可持续发展。
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