В докладе за 2009 год отслеживается степень благоприятности условий предпринимательской деятельности в 181 стране; проведение реформ отмечалось в 131 стране
Странам необходимы рациональные правила в области хозяйственной деятельности
Как правило, реформы являются частью более широкого и устойчивого подхода к повышению конкурентоспособности
10 сентября 2008 г. Ида, предприниматель в Гамбии, пытается продать свой земельный участок, чтобы расширить принадлежащее ей производственное предприятие. Она нашла покупателя, заинтересованного в приобретении участка, но для передачи прав собственности в Гамбии необходимо разрешение министерства, которого иногда приходится ждать целый год. Гамбия является одной из 12 стран мира, где для заключения подобных экономических операций требуется разрешение правительства. К числу остальных стран относятся Замбия, Лесото, Мадагаскар, Нигерия, Папуа-Новая Гвинея, Сенегал, Соломоновы острова, Танзания, Тонга и Уганда.
Упрощение процедур регистрации собственности стимулирует инвестиции и расширяет доступ предпринимателей, таких как Ида, к кредитам, которые необходимы для расширения деятельности предприятий и создания рабочих мест.
В текущем году 24 страны упростили процедуры регистрации собственности, говорится в докладе «Ведение бизнеса – 2009», публикуемом совместно Всемирным банком и IFC. В нем отслеживается 10 этапов жизненного цикла предприятия, страны ранжируются по степени благоприятности нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и определяются наиболее активные реформаторы.
Регистрация собственности является одной из 239 реформ, проведенных, согласно докладу, в 113 странах в период с июня 2007 по июнь 2008 года.
Создание возможностей для роста
В докладе сообщается, что в этом году первое место по числу реформ в области регулирования предпринимательской деятельности занимает Азербайджан.
В январе 2008 года в этой стране введена система «одного окна» при создании новых предприятий, при этом затраты времени и денежных средств, а также число процедур в связи с созданием новых предприятий сократились вдвое. В результате, за первое полугодие число зарегистрированных предприятий увеличилось на 40 процентов.
Благодаря учреждению единого реестра сделок с земельными участками и объектами недвижимости срок совершения указанных сделок сократился с 61 дня до 11 дней. Налогоплательщики в Азербайджане имеют возможность подавать налоговые декларации и осуществлять уплату налогов через Интернет, что позволяет им экономить в среднем более 500 часов в год на оформлении документов.
Почти все страны Восточной Европы и Центральной Азии проводили реформы, благодаря чему этот регион занял лидирующее место по числу проведенных реформ нормативно-правового регулирования. Три других страны региона, в том числе Албания, Кыргызстан и Беларусь, также вошли в первую десятку стран, реформировавших механизмы регулирования предпринимательской деятельности.
Реформы в Африке
Рекордным по числу реформ нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности стал прошедший год для Африки к югу от Сахары: в 28 странах проведено 58 реформ, способствовавших созданию более благоприятных условий для ведения бизнеса.
Подкаст: «Ведение бизнеса – 2009 Азербайджан занял первое место в списке стран-реформаторов, улучшивших условия предпринимательской деятельности в текущем году, когда страны региона Восточной Европы и Центральной Азии проводили широкие реформы нормативно-правового регулирования.
Три африканские страны – Ботсвана, Буркина-Фасо и Сенегал – вошли в первую десятку стран, реформировавших механизмы регулирования предпринимательской деятельности. В Сенегале, лидирующем среди стран региона по количеству проведенных реформ, было сокращено время, необходимое на создание предприятия, с 58 дней до восьми в результате упрощения процедур регистрации бизнеса и объединения семи процедур, связанных с созданием нового предприятия, в одну.
В результате, за первые 10 месяцев с момента проведения реформ число зарегистрированных предприятий увеличилось на 80 процентов.
В других странах, в том числе в Ботсване и Намибии, были введены электронные системы регистрации, позволившие сократить затрачиваемое предпринимателями время на регистрацию предприятия.
Странам необходимы рациональные правила в области хозяйственной деятельности
С 2004 года исследованием «Ведение бизнеса» охвачена почти тысяча реформ.
В рамках исследования «Ведение бизнеса» страны ранжируются по 10 показателям регулирования предпринимательской деятельности, которые учитывают затраты времени и средств, необходимые для соблюдения требований государства в связи с созданием нового предприятия и осуществлением его деятельности, ведением международной торговли, уплатой налогов и ликвидацией предприятия. В нем приводится рейтинг 181 государства по совокупным показателям, характеризующим степень благоприятности условий предпринимательской деятельности, и сообщается о проведении реформ в 131 из них. Рейтинги не учитывают таких факторов, как макроэкономическая политика, качество объектов инфраструктуры, колебания курсов национальных валют, представления инвесторов об условиях деятельности в стране, уровень преступности.
«Странам необходимы правила – рациональные, простые в применении и доступные для всех тех, кто ими пользуется. В отсутствии таковых предприятия вынуждены работать в нерегулируемом, неформальном секторе экономики, где их возможности по привлечению финансирования и найму работников ограничены, а работники лишены защиты трудового законодательства», – отметил вице-президент Всемирного банка и IFC по развитию финансового и частного секторов Майкл Клейн,
«Проект “Ведение бизнеса” содействует внедрению рациональных правил, а рациональные правила являются более прочной основой для здоровой предпринимательской деятельности, чем “нужные связи”» – добавил он.
Пять лет реформ, учитываемых в исследовании «Ведение бизнеса»
Первая десятка стран-реформаторов
Aзербайджан
Албания
Kыргызская Республика
Беларусь
Сенегал
Буркина-Фасо
Ботсвана
Колумбия
Доминиканская Республика
Египет
Исследованием «Ведение бизнеса» охвачена почти тысяча реформ с 2004 года, когда в рамках исследования впервые стали отслеживаться реформы, направленные на улучшение условий предпринимательской деятельности посредством измерения их последствий по 10 показателям.
Эти реформы часто являются частью более широкого, устойчивого подхода, направленного на повышение конкурентоспособности. Ключевой предпосылкой реформ нормативно-правового регулирования, а также получения связанных с ними выгод, является приверженность правительств их осуществлению.
Страны, продемонстрировавшие приверженность реформам, могут служить примером для остальных. Как высказался Министр инвестиций Египта д-р Махмуд Мохиэлдин: “ Безо всякого преувеличения могу сказать, что я отметил страны первой десятки по каждому из показателей, и мы задали их представителям только один вопрос: «Как вам это удалось?» Когда приступаешь к делу позже других, в этом, пожалуй, есть одно преимущество: можно учиться на опыте других стран”.
Египет входил в первую десятку стран-реформаторов трижды за последние четыре года.
