Вашингтон, 8 октября 2008 года. Стремительный рост цен на продовольствие и энергоносители в мире приведет к увеличению численности населения, страдающего от недоедания, на 44 миллиона человек в 2008 году, и его общая численность составит 967 миллионов человек, отмечается в докладе Всемирного банка. Хотя в последние месяцы наблюдается некоторое замедление темпов роста цен на продовольствие и энергоносители, они по-прежнему значительно выше, чем в прошлые годы, и существенного снижения этих цен не наблюдается, – таковы выводы доклада под названием «Рост цен на продовольствие и энергоносители: анализ рисков, угрожающих будущим поколениям». Рост цен поставил бедные семьи по всему миру на грань выживаемости, что наносит непоправимый вред здоровью миллионов детей. В силу того, что семьи сокращают свои расходы, возникают также серьезные риски, связанные со школьной успеваемостью детей из бедных семей. «На фоне того, что в развитых странах люди в основном обеспокоены финансовым кризисом, многие забывают, что в развивающихся странах стремительно нарастает гуманитарный кризис. Этот кризис подталкивает бедных людей все ближе к порогу выживаемости», – заявил Президент Группы организаций Всемирного банка Роберт. Б. Зеллик. – «Финансовый кризис лишь усложнит принятие развивающимися странами мер по защите самых уязвимых слоев своего населения от последствий роста цен на продовольствие и энергоносители».
В докладе, который должен быть представлен в воскресенье Комитету по вопросам развития в рамках Ежегодных совещаний Всемирного банка и МВФ, отмечается, что последствия продовольственного и энергетического кризиса для бедного населения и бедных стран могут иметь долгосрочный характер. Дети, не получающие полноценного питания, не могут стать здоровыми взрослыми и полезными членами общества, деятельность которых будет способствовать экономическому росту, столь необходимому для преодоления бедности, как на уровне отдельных людей, так и на уровне страны в целом. В докладе говорится, что приоритетное внимание следует уделять ряду целевых мер, в том числе:
• увеличению финансирования существующих целевых программ денежных (или в основном денежных) трансфертов;
• предоставлению питания грудным детям и беременным женщинам;
• расширению программ распределения продовольствия в так называемой натуральной форме, включая школьные завтраки и раздачу высококалорийных продуктов;
• использованию освобождения от уплаты налогов и сборов, льготное ценообразование и другие формы целевых субсидий для малоимущих пользователей/ потребителей; и
• введению дополнительных мер, направленных на то, чтобы дети не бросали учебу в школе, – таких, например, как освобождение от уплаты налогов и сборов, субсидии для пополнения школьных ресурсов или денежные трансферты. В докладе также отмечается, что предоставление необходимого объема бюджетного финансирования для расширения программ социальной защиты может потребовать сокращения расходов на других, менее приоритетных направлениях. Однако, в докладе также указывается, что тщательно разработанные программы социальной защиты не обязательно должны быть чрезмерно дорогостоящими, чтобы быть эффективными. На некоторые из самых успешных программ в мире выделялось значительно менее одного процента валового внутреннего продукта. Более того, инвестирование в программы социальной защиты предоставляет в распоряжение правительств новые инструменты для борьбы не только с текущим кризисом, но с теми, что могут произойти в будущем. В мае Всемирный банк открыл кредитную линию быстрого финансирования в размере 1,2 млрд. долл. США для оказания помощи бедным странам в преодолении продовольственного кризиса. С тех пор было зарезервировано средств в размере примерно 850 млн. долл. США на цели финансирования программ закупки семян, посадочного материала и кормов. В апреле г-н Зеллик призвал к согласованию новых договоренностей в сфере глобальной продовольственной политики, которые включали бы краткосрочные, среднесрочные и долговременные меры для предоставления безотлагательной помощи бедному населению и фермерам и способствовали увеличению производства продовольстви
|
