12 октября 2008 г. Наше совещание проходит в критическое для мировой экономики время, когда финансовые рынки охвачены беспрецедентным смятением. Развивающиеся страны, многие из которых уже сильно пострадали от резкого повышения цен на энергоресурсы и основные продукты питания, рискуют столкнуться с тем, что их усилия по улучшению жизни населения будут серьезно подорваны продолжительным ухудшением условий кредитования и замедлением глобальных темпов экономического роста. Наиболее серьезный, а в некоторых случаях постоянный ущерб может быть нанесен беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. В течение этого года 100 миллионов человек уже были отброшены за черту бедности, и их число возрастет.
Всемирный банк, наряду с МВФ и другими учреждениями, использует все имеющиеся в его распоряжении ресурсы – финансовые, аналитические и консультативные – для оказания помощи развивающимся странам в укреплении их экономики, усилении их финансовых систем, поддержании экономического роста и защите наиболее уязвимых групп населения от последствий нынешнего кризиса.
Эта катастрофа – антропогенная. Действия и ответные меры по ее преодолению – в наших руках. Нельзя допустить, чтобы правительства и мировая общественность, в настоящее время концентрирующие внимание на внутренних проблемах своих стран, пренебрегли взятыми ранее обязательствами по расширению внешней помощи, необходимой для достижения Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Нельзя допустить сокращения потоков помощи. Участники сегодняшнего совещания министров единодушны в этом отношении.
Группа организаций Всемирного банка готова оказать содействие нашим партнерам из числа стран-членов:
Механизм оперативного финансирования Всемирного банка с бюджетом 1,2 млрд. долл. США, об учреждении которого было недавно объявлено, предоставляет оперативную поддержку странам, пострадавшим от повышения цен на продовольствие, и уже утвердил или планирует утвердить выделение на эти цели 850 млн. долл. США. Мы призываем правительства стран рассмотреть возможность внесения средств в этот фонд. Австралия недавно внесла в фонд 50 млн. австралийских долларов, но этого не достаточно.
Мы приступим к реализации новой программы «Энергия – бедным», в рамках которой странам будет предоставляться оперативная поддержка в укреплении систем социального обеспечения с целью защиты бедных слоев населения в условиях повышения стоимости энергоресурсов.
МБРР обладает необходимыми финансовыми возможностями для увеличения вдвое объемов кредитования развивающихся стран, с тем чтобы удовлетворить возросший спрос на кредитные ресурсы со стороны клиентов. И мы не остановимся на этом.
Во время азиатского кризиса, разразившегося 10 лет назад, мы создали специальный кредитный инструмент для предоставления странам дополнительных средств на обеспечение их неотложных и чрезвычайных потребностей. Мы можем расширить эту поддержку, не ограничивая ее рамками обычного кредитования.
IFC рассматривает возможность создания фонда в поддержку рекапитализации банков в развивающихся странах.
Мы также окажем поддержку усилиям, которые необходимо будет предпринять в более долгосрочной перспективе, когда нынешний кризис останется позади, посредством:
Расширения помощи испытывающим дефицит энергоресурсов странам в повышении энергоэффективности и расширении производства энергии с целью снижения их уязвимости в отношении будущих ценовых шоков.
Активизации помощи странам в их деятельности по устранению причин и смягчению последствий изменения климата и создания инвестиционных фондов по борьбе с изменением климата, в которые 10 стран недавно внесли свыше 6 млрд. долл. США.
Население США и Европы отреагировало на развитие нынешнего кризиса замешательством, которое сменилось разочарованием, затем в гневом и, наконец, страхом. Это – естественная реакция, которая распространится по всему миру по мере распространения кризиса. Мы должны отнестись к этому со всей серьезностью.
Сентябрьские и октябрьские события подчеркнули значение модернизации многосторонних механизмов и рынков, которые необходимо привести в соответствие с новой глобальной экономкой. Общественность наших стран ждет от нас действий.
Некоторые говорят, что нам необходимо сосредоточить все силы и внимание на нынешнем кризисе. Архитекторы Бреттонвудской системы заложили основы будущего в то время, когда еще не отгремели последние залпы минувшей войны. Мы должны немедленно предпринять согласованные действия в глобальном масштабе и не только для преодоления нынешнего кризиса, но и для создания новой архитектуры, новых норм, новых систем надзора, чтобы избежать повторения этого кризиса в будущем.
Мы должны создать более совершенную систему, соответствующую требованиям будущего.
