 Клиентами Всемирного банка являются самые разнообразные страны из числа его членов. Ввиду такого многообразия Банку необходимо постоянно обеспечивать соответствие своей роли, своих финансовых продуктов и своих технических и консультативных услуг потенциалу совершенно не похожих друг на друга групп стран и их потребностям в области развития. При разработке стратегий содействия развивающимся странам Банк продолжает индивидуализацию оказываемой помощи соответственно заявленным всеми странами потребностям, уделяя при этом особое внимание особым потребностям стран с низким уровнем дохода, стран со средним уровнем дохода, малых и нестабильных государств. На этой странице:
Страны с низким уровнем дохода | Страны со средним уровнем дохода
Нестабильные государства | Малые государства
Страны с низким уровнем дохода – это беднейшие государства мира, в которых годовой валовой национальный доход (ВНД) на душу населения составляет, по состоянию на 2007 год, менее 905 долл. США. С учетом уровня и масштабов бедности в странах с низким уровнем дохода, Всемирный банк оказывает им финансовую помощь на «льготных» условиях через Международную ассоциацию развития (МАР). Это означает, что кредиты МАР предоставляются им на беспроцентной основе или под очень низкий процент, а срок выплаты кредита устанавливается в 35-40 лет, включая 10-летнюю отсрочку погашения. Кроме того, странам, где высок риск возникновения кризиса задолженности, МАР предоставляет гранты.
Финансируемые МАР проекты направлены на поддержку экономического роста в интересах широких слоёв населения, создание рабочих мест и улучшение условий жизни бедного населения. В число направлений, по которым осуществляются проекты, входят: инвестиции в развитие инфраструктуры, сельского хозяйства и сельских районов - Внедрение устойчивых методов экологически рациональной деятельности
- Инвестиции в людские ресурсы, в образование и здравоохранение, особенно в борьбу с ВИЧ/СПИДом, малярией и туберкулёзом
- Наращивание потенциала этих стран в области оказания основных услуг и обеспечения подотчетности процесса использования государственных средств
- Преодоление последствий гражданских войн, вооруженных конфликтов и природных катастроф
- Содействие развитию торговли и региональной интеграции
Треть бедного населения планеты, то есть, людей, доход которых ниже 2 долл. США в день, проживает в странах со средним уровнем дохода. Если в странах с низким уровнем дохода бедность повсеместна, то в странах со средним уровнем дохода наблюдается тенденция к концентрации крайней нищеты в определённых районах или этнических группах. Как правило, страны со средним уровнем дохода кредитоспособны и имеют доступ к финансовым рынкам. Учреждением Группы Всемирного банка, предоставляющим кредитные средства этим странам, является Международный банк реконструкции и развития. (Средства у МБРР заимствуют и некоторые страны с низким уровнем дохода, например, Индия и Пакистан. Банк относит такие страны к категории отвечающих критериям «смешанного» кредитования.)
Постоянно возрастает роль стран со средним уровнем дохода в создании глобальных общественных благ, таких, как экологически чистые энергоресурсы, торговая интеграция, охрана окружающей среды, обеспечение стабильности международной финансовой системы, борьба с распространением инфекционных заболеваний. Многие из этих стран сталкиваются с трудностями при мобилизации средств, необходимых для инвестирования в развитие инфраструктуры, систем здравоохранения и образования, реформирование политики и институтов, имеющих решающее значение для улучшения инвестиционного климата. Кроме того, страны со средним уровнем дохода не защищены от экономических потрясений, способных серьёзнейшим образом повлиять на положение бедных. Поиск способов успешного оказания поддержки усилиям стран со средним уровнем дохода по решению стоящих перед ними задач развития является одним из приоритетных направлений глобальной программы действий Банка в области развития.
В нестабильных странах проживает существенная доля бедного населения планеты. Государственная политика и институты в них отличаются слабостью, так что эти страны часто подвержены риску конфликтов и политической нестабильности. Кроме того, для них характерны низкие показатели по целому ряду экономических критериев – от уровня ВВП на душу населения, который обычно вдвое ниже, чем в других странах с низким уровнем дохода, до детской смертности, которая там, наоборот, вдвое выше. Слабость государственной политики и институтов ведёт к подрыву способности страны оказывать услуги населению, бороться с коррупцией, обеспечивать надлежащую подотчётность гражданам и их участие в делах государства. Помимо этого, возможен – и случается – «перелив» негативных факторов из нестабильных стран в соседние государства: например, потоки беженцев могут стать причиной социальной и политической нестабильности.
Дать общее определение понятия малых государств непросто – одни из них весьма богаты, другие крайне бедны. Одни расположены на островах или архипелагах, другие не имеют выхода к морю. Население любой такой страны не превышает 1,5 миллиона человек. Малые государства особенно уязвимы перед лицом неблагоприятных внешних событий, в том числе природных катастроф. Многие малые государства страдают от ограниченности своего потенциала как в государственном, так и в частном секторе. Другие столкнулись с неопределенностью и трудностями перехода экономики к новому режиму международной торговли.
К проблемам в области развития и факторам уязвимости, характерным для многих малых государств, относятся: удалённость и изоляция; открытость мировым рынкам и незащищенность от потрясений на них; подверженность природным катастрофам и последствиям изменения климата; ограниченность спектра производимой и экспортируемой ими продукции; несколько повышенный уровень бедности; недостаточность институционального потенциала; нестабильность доходов; наконец, ограниченность доступа к внешним источникам капитала. | |
