 Integração na Ãsia Central A Ãsia Central tem cinco paÃses sem litoral: o Cazaquistão, a Quirguistão, o Tajiquistão, o Turcomenistão e o Uzbequistão. Esses paÃses variam em população, tipo de governo e disposição para cooperar entre si e com o resto do mundo. Mas a região estabeleceu identidades em instituições nacionais e instituições, evitou confl itos violentos, lançou as fundações para economias de mercado e sustentou uma recuperação econômica desde o fi nal dos anos 1990.
Vejamos as diversas instituições e iniciativas regionais. A Organização de Cooperação da Ãsia Central (CACO), que comporta o Cazaquistão, a Quirguistão, a Rússia, o Tajiquistão, o Turcomenistão e o Uzbequistão, fundiu-se à EURASEC (Comunidade Econômica Eurasiática) em 2005. A Iniciativa de ooperação Econômica Regional da Ãsia Central (CAREC) comporta o Azerbaijão, a China, o Cazaquistão, a Quirguistão, a Mongólia, o Tajiquistão e o Uzbequistão. A Organização de Cooperação de Xangai (SCO) comporta a China, o Cazaquistão, a Quirguistão, a Rússia, o Tajiquistão e o Uzbequistão. Também existem a Comunidade dos Estados Independentes (CEI), a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO), a Organização de Cooperação Econômica (ECO) e o Programa Especial para as Economias da Ãsia Central (SPECA). O pequeno número de acordos regionais ilustra os problemas que podem surgir de uma abordagem regional desconexa. As iniciativas regionais na Ãsia Central podem fomentar a integração, mas acrescentam duplicação e complexidade à reforma. A adesão em curso de muitos desses paÃses à OMC poderia ajudar, porque a OMC tem regras claras sobre os acordos comerciais regionais. Também são necessárias iniciativas de facilitação do comércio e do transporte e reformas atrás das fronteiras para melhorar a atratividade dos paÃses para o IED e impulsionar sua integração global. (Os paÃses com custos de entrada mais altos têm importações, exportações e fl uxos de entrada de IED mais baixos.) Fóruns regionais para as comunidades de negócios poderiam oferecer sugestões e comentários sobre a concepção e implementação das polÃticas comerciais e afi ns. Estima-se que a região perca 3% do PIB anualmente por causa da má administração da água. Acordos também são necessários para que os recursos de petróleo e gás atinjam os mercados internacionais. Muitos problemas ambientais foram herdados da era soviética, como a radioatividade das minas de urânio abandonadas e resÃduos perigosos de testes biológicos e nucleares. As organizações regionais poderiam ser racionalizadas em torno desses temas chave de facilitação do comércio e do transporte, água, energia e administração ambiental. Elas poderiam desenvolver planos de longo prazo para essas questões, incluindo a sociedade civil e as instituições acadêmicas na discussão. A comunidade internacional poderia facilitar o fortalecimento das instituições com mandatos e metas claras. Fontes: Linn e Tiomkin 2006, Broadman 2005, Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas 2005. |