APERÇU : - L’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA) appartient au Groupe de la Banque mondiale et promeut les investissements étrangers directs dans les économies émergentes afin de soutenir la croissance économique, réduire la pauvreté et améliorer les conditions de vie des populations.
- La MIGA encourage les investissements destinés au développement en les assurant contre des risques tels que l’expropriation, la rupture de contrat, les guerres, le terrorisme et les troubles civils.
- Depuis sa création, la MIGA a fourni plus de 20 milliards de dollars en garanties (assurance contre les risques politiques) pour quelque 600 projets d’investissement dans près de 100 pays en développement. La MIGA possède actuellement un portefeuille de garanties se chiffrant à 6,6 milliards de dollars.
- Les projets qu’elle soutient permettent de créer des emplois, de fournir de l’eau, de l’électricité et autres infrastructures de base, de rétablir les systèmes financiers effondrés, de générer des recettes fiscales, de transférer les compétences et le savoir-faire technologique, et d’aider les pays à exploiter les ressources naturelles de manière écologiquement durable.
La réponse de la MIGA face à la crise financière Dans le contexte actuel, la MIGA vise prioritairement à soutenir les pays touchés par la crise financière, tout particulièrement en partenariat avec d'autres initiatives menées par le Groupe de la Banque mondiale. - Face à la crise financière qui s'intensifie en Europe et en Asie centrale (EAC), la Banque mondiale, la Société financière internationale (IFC) et la MIGA conjuguent leurs efforts avec ceux de la Banque européenne d'investissement et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement en vue de stabiliser le secteur financier de cette région. La MIGA fournira une capacité d'assurance contre les risques politiques à hauteur de 2 milliards d'euros aux banques accordant des prêts dans cette région. La MIGA a déjà émis des garanties s'élevant à plus de 480 millions de dollars aux banques mères qui ont accordé des prêts à des actionnaires au sein de leurs filiales en Ukraine et en Russie. En cette période de resserrement du crédit qui freine la croissance des entreprises, cette initiative aidera les banques de ces pays à octroyer des emprunts aux petites et moyennes entreprises (PME).
- La MIGA a conclu un contrat novateur avec l'African Development Corporation (ADC), société de développement de l'entreprise dont le capital est en grande partie détenu par des investisseurs allemands. La MIGA a octroyé un montant d'investissements à hauteur de 150 millions de dollars en faveur de petites entreprises d'Afrique subsaharienne. Les PME constituent les principales sources de création d’emplois sur le continent africain. Dans le cadre de l'intervention de la MIGA en réponse à la crise financière mondiale, ce contrat constitue un engagement essentiel pour offrir une capacité de garantie à l'ADC.
- Afin d'optimiser la capacité d'assurance apportée à un projet par la MIGA, l'agence collabore étroitement avec ses partenaires de réassurance des secteurs privé et public. Grâce à ses opérations de « fronting », la MIGA offre un accès à des couvertures d'assurance qui seraient autrement inaccessibles à ses clients et pays hôtes.
- En outre, la MIGA propose d'apporter des modifications à sa réglementation opérationnelle non conventionnelle en vue de rendre ses opérations plus flexibles et de réduire les délais d'approbation, ceci pour mieux répondre aux besoins de ses clients en matière d'assurance contre les risques politiques.
Notre engagement L’inquiétude engendrée par les contextes politiques instables et les risques politiques constitue souvent un frein aux investissements, tout particulièrement en période de crise. Par conséquent, la plupart des investissements étrangers directs (IED), essentiels à la croissance économique, enregistrent un recul substantiel ou ne concernent que peu de pays. Le programme de garantie de la MIGA fait office de catalyseur pour restaurer la confiance des investisseurs. Pour mieux suivre les projets qu’elle finance et leurs résultats, la MIGA contribue aussi à résoudre les conflits entre investisseurs et gouvernements hôtes. Grâce à son assistance technique et à ses services d’information en ligne sur l’investissement, elle aide les pays en développement à définir et mettre en œuvre des stratégies attractives pour les IED, et renseigne les investisseurs sur les opportunités et les conditions d’investissement ainsi que sur les assurances contre les risques politiques. Les raisons qui sous-tendent nos actions Aujourd’hui plus que jamais, les pays en développement sont tributaires des investissements, mais leurs gouvernements sont rarement en mesure, d’un point de vue technique ou financier, de faire eux-mêmes le nécessaire pour répondre à ce besoin. Tout en réalisant des investissements fructueux, le secteur privé peut favoriser la reconstruction et la croissance des économies et éviter que les gouvernements ne se trouvent dans l’obligation d’utiliser des fonds nécessaires pour couvrir les besoins sociaux urgents. Mais les entreprises internationales sont également confrontées aux risques non commerciaux et aux risques politiques que peuvent présenter les investissements à l’étranger. En tant que membre du Groupe de la Banque mondiale, la MIGA est en mesure d’aider ces entreprises, en exerçant un effet de dissuasion unique contre les risques politiques liés aux actions du gouvernement, qui peuvent avoir un impact négatif sur les projets. Autres priorités et impacts La stratégie de la MIGA met l’accent sur les domaines spécifiques où elle peut avoir la plus grande efficacité : - Les investissements dans les pays admissibles aux financements de l’IDA. Ce sont les marchés qui ont généralement le plus besoin des investissements étrangers et peuvent en tirer le plus grand bénéfice. Cependant, le marché des assurances privées ne répond pas suffisamment à leurs besoins.
- Les investissements dans les pays touchés par des conflits. Si ces pays font généralement l’objet d’une grande attention de la part des donateurs lorsque le conflit prend fin, l’aide a ensuite tendance à diminuer. Étant donné que de nombreux investisseurs font preuve de circonspection vis-à-vis des risques potentiels, l’assurance contre les risques politiques joue un rôle incitatif fondamental.
- Les investissements dans des projets complexes concernant principalement l’infrastructure et les industries extractives. Étant donné que 1,6 milliard de personnes ne bénéficient pas encore de l’électricité et que 2,3 milliards dépendent des biocarburants traditionnels, les investissements dans ces secteurs constituent une priorité dans les pays les plus pauvres de la planète.
- Soutien aux investissements Sud-Sud. Les investissements réalisés entre des pays en développement constituent une part croissante des IED. Toutefois, les assurances privées et les agences de crédit à l’exportation nationales, lorsqu’elles existent, ne sont pas suffisamment développées dans ces pays et n’ont souvent pas les compétences et la capacité nécessaires pour offrir une assurance contre les risques politiques.
Aujourd’hui, 32,6 % des projets du portefeuille en cours de la MIGA sont mis en œuvre dans des pays admissibles à l’IDA. L’Afrique, où vivent près de 30 % des pauvres que compte la planète, a bénéficié de 38 % des projets financés par la MIGA au cours de l'exercice 2008. Conclusion L'ensemble de la planète est confronté aux turbulences qui agitent les marchés financiers mondiaux. La volatilité accrue des marchés des actions, des prix des produits de base, des taux de change, ainsi que la hausse des prix énergétiques et alimentaires ont eu des répercussions dramatiques sur les conditions de vie des populations pauvres. Il apparaît donc plus que jamais nécessaire d’investir dans ces pays. C’est notamment dans des périodes comme celle-ci que la MIGA peut jouer un rôle de catalyseur en soutenant des investissements viables, en minimisant les risques associés aux projets, en diminuant le coût des emprunts et en permettant à des initiatives valables de se concrétiser. Liens connexes en anglais En quoi consiste le programme de garantie des investissements ? Pourquoi la MIGA offre-t-elle des garanties d’investissement ? Comment la MIGA aide-t-elle les investisseurs à découvrir les opportunités ? Actualités de la MIGA Le Programme de micro-investissements La structure de garantie des investissements en Afghanistan (PDF) Le Fonds de garantie des investissements dans la bande de Gaza et en Cisjordanie ------ Contact médias: Mallory Saleson, tél. : [+1] 202 473 0844, courriel: msaleson@worldbank.org Rebecca Post, tél. : [+1] 202 473 1964, courriel: rpost@worldbank.org Contact investisseur : Michael Durr, tél. : [+1] 202 458 4798, courriel: mdurr@worldbank.org Dernière mise à jour : mars 2009 |