Les besoins de Haïti sont alarmants | • Haïti est le pays le plus pauvre de l'hémisphère occidental, avec un revenu par habitant de 361 dollars • Les deux tiers des Haïtiens vivent dans la pauvreté
Santé • L'espérance de vie n'est que de 53 ans en moyenne • Le taux de mortalité infantile atteint 80 pour 1000 • Le VIH/SIDA touche 5 % de la population
Infrastructure • La moitié de la population en zone urbaine n'a pas accès à l'eau potable • 28 % de la population a accès à des infrastructures d'assainissement adéquates • 10% de la population a accès à l'électricité • 20 % des routes sont dans un état acceptable
Education • Près de la moitié de la population est analphabète • 35 % seulement des enfants terminent le CM1
Emploi • Presque tous les emplois à Haïti relèvent du secteur informel • 50 % des Haïtiens pratiquent l'agriculture de subsistance; 80 % d'entre eux ne sont pas en mesure de satisfaire aux besoins essentiels de leurs familles
Source: Rapport sur le cadre de coopération intérimaire |
21 juillet 2004—Une conférence de bailleurs de fonds qui a réuni les représentants de 30 pays et de 32 organisations internationales a annoncé une contribution à Haïti de plus de 1 milliard de dollars au cours des deux prochaines années.
Grâce à ces fonds, le pays le plus pauvre de l'hémisphère occidental envisage de s'attaquer aux enjeux immédiats et à moyen terme du développement après quelques 15 années d'instabilité politique, social et économique.
"Je suis heureux du résultat de la conférence qui démontre le niveau de solidarité de la communauté internationale avec le peuple haïtien », a déclaré M. Gérard Latortue, Premier ministre haïtien par intérim.
La conférence de deux jours qui s'est achevée hier, a été organisée conjointement par l'Union européenne, la Banque interaméricaine de développement, les Nations Unies et la Banque mondiale. Tous les participants ont souligné l'importance capitale de l'appropriation par le gouvernement du processus de reconstruction et de développement de Haïti.
Les bailleurs de fonds qui ont par ailleurs reconnu la nécessité de tirer les leçons des erreurs commises dans le passé ont convenu de renforcer la coordination de leurs activités. Pour sa part, le gouvernement haïtien s'est dit prêt à assurer une mise en œuvre rapide du projet. Outre la diligence dans le suivi des processus et des projets, le gouvernement de Haïti a fait valoir qu'il est indispensable d'associer le secteur privé et la société civile au processus.
Cadre pour se maintenir dans la bonne voie
Le cadre de coopération intérimaire (CCI) énonce les besoins immédiats et les objectifs à moyen terme du pays et présente en détail le programme du gouvernement au cours des deux prochaines années.
Le CCI a été préparé par le gouvernement transitoire de Haïti, avec l'appui de la Commission européenne, de la Banque interaméricaine de développement, des Nations Unies et de la Banque mondiale. Près de 250 experts nationaux et internationaux de 26 agences bilatérales et multilatérales, d'institutions des Nations Unies, de la société civile et du secteur privé ont participé à cet exercice. Le CCI a servi de canevas à la session pour les annonces de contribution de haut niveau qui s'est tenue le 20 juillet. Selon les estimation du CCI, l'introduction de réformes fondamentales et l'engagement du pays dans la voie d'une croissance soutenable nécessiteront 1.37 milliard de dollars au cours des deux prochaines années. La semaine dernière, au moment de la parution du rapport, le gouvernement avait déjà obtenu 440 millions de dollars au titre de l'aide étrangère et sous forme de ressources internes, avant la tenue de la conférence des donateurs.
Le gouvernement entend organiser une réunion de suivi en septembre à Port-au-Prince afin de s'assurer que l'aide répond aux priorités identifiées dans le cadre de coopération intérimaire. Besoins immédiats de Haïti
Les priorités établies par le gouvernement transitoire et énoncées dans le CCI s'articulent autour de quatre axes stratégiques: - Améliorer la gouvernance politique et promouvoir un dialogue national;
- Renforcer la gouvernance économique et promouvoir le développement institutionnel ;
- Promouvoir le recouvrement économique; et
- Améliorer l'accès aux services de base.
Au cours des deux prochains mois, le gouvernement envisage de créer plus de 44 000 emplois, d'enlever 50 % des ordures en zone urbaine, d'améliorer les conditions de vie dans 500 bidonvilles, et de doubler les services d'alimentation en électricité pour qu'ils soient fournis 12 heures par jour à Port-au-Prince.
Ces programmes visent à restaurer la stabilité et à améliorer la qualité de vie dans un pays qui a connu une crise politique et un climat de violence qui ont entraîné la fermeture des entreprises, interrompu la scolarité des élèves, coupé les services d'approvisionnement en eau et électricité et l'accumulation d'ordures ménagères dans les rues.
Pour les deux prochaines années, dans le secteur social, le CCI identifie des programmes destinés à améliorer le statut nutritionnel de plus d'un million de personnes en l'occurrence les enfants pauvres et leurs mères, les étudiants, les orphelins, les enfants de la rue et les personnes âgées démunies, à immuniser 80% des enfants de moins d'un an contre la diphtérie, le tétanos et coqueluche (DTC) dans quinze districts clés, et à réhabiliter 1500 écoles |