Contexte

À l’instar de nombreux pays en développement, le Mexique connaît de graves difficultés en matière de gestion des déchets solides. Le pays produit 99 000 tonnes environ de déchets solides par jour, et seulement 54,5 % sont éliminés de manière salubre dans des décharges contrôlées et 10,5 % supplémentaires dans des conditions contrôlées (autres que des décharges). Trente-deux pour cent sont éliminés dans des conditions non contrôlées et seulement 3 % sont recyclés. Les décharges à ciel ouvert sont la méthode la plus courante d’élimination des déchets solides dans les villes mexicaines de petite et moyenne envergure. D’où des problèmes de santé, de sécurité et d’environnement pour les populations qui y vivent.

Avec l’aide de la Banque mondiale, le Gouvernement mexicain a lancé un programme visant à traiter certaines des causes sous-jacentes de la mauvaise gestion des déchets solides. Le programme contribue à introduire davantage de méthodes et de mesures incitatives efficaces pour la gestion des déchets solides en renforçant les textes de loi et les institutions au niveau fédéral et local. Il permettra aussi d’élaborer un plan de recyclage de grande envergure.

En complément, le Fonds pour l’environnement mondial finance dans la ville de Monterrey un Projet pilote pour la récupération et l’utilisation du gaz méthane dans une décharge. Ce projet a pour but principal d’intégrer la récupération et l’utilisation du méthane dans les méthodes de gestion des déchets solides. Il permettra de réduire immédiatement les émissions de gaz à effet de serre.

Objectif

Appuyer la préparation et la mise en place d’un dispositif visant à récupérer et utiliser les gaz d’enfouissement dans des décharges créées au titre du programme de gestion des déchets solides. Ainsi, il sera possible d’éviter l’émission dans l’atmosphère de méthane, puissant gaz à effet de serre, et de réduire la consommation de carburants à forte teneur en dioxyde de carbone en remplaçant les carburants fossiles par des gaz d’enfouissement. Le projet servira de modèle pour l’intégration des mesures de lutte contre les gaz à effet de serre aux programmes de gestion des déchets solides dans d’autres municipalités mexicaines.

Conception du projet

Les principales activités du projet sont les suivantes :

• Concevoir et construire, par un partenariat public-privé, un dispositif de récupération des gaz d’enfouissement et une centrale d’une puissance de 7 mégawatt dans un alvéole fermé de 44 ha, à la décharge du Sistema Metropolitano de Procesamiento de Desechos Solidos, à Monterrey.
• Renforcer les capacités des institutions publiques au niveau local, fédéral et des États, ainsi que les capacités des entrepreneurs privés afin de gérer et de faire avancer ce projet.
• Financer des études techniques afin d’intégrer la gestion de biogaz à la législation nationale.
• Réaliser un programme de diffusion régional.
• Mettre en place une stratégie de transposition à l’échelle nationale.

Résultats attendus

• La centrale de Monterrey permettra de récupérer 214 millions de m3 de méthane.
• L’énergie produite par la centrale remplacera aussi d’autres sources d’énergie faisant appel aux carburants fossiles, réduisant ainsi les émissions de gaz à effet de serre provenant de ces sources.
• Si le projet pilote est un succès, il favorisera la construction de davantage de centrales au Mexique et en Amérique latine.

Résultats obtenus

La centrale a commencé à fonctionner en septembre 2003 ; elle a permis de détruire près de 600 000 tonnes d’équivalent de dioxyde de carbone (au 30 mars 2006) et de produire environ 150 000 GWh d’électricité. La stratégie de transposition a entraîné la construction d’au moins trois autres sites, financés par les produits de la vente de CRE dans le cadre du Protocole de Kyoto.