疟疾是可预防和可治疗的。然而，它大约每年夺去100万人的生命 — 其中大多数是五岁以下的儿童和孕妇。对在非州实现若干《千年发展目标》来说，疟疾仍然是个严重的挑战。 重要统计数字 · 疟疾每天夺去近3,000名儿童的生命； · 疟疾导致的死亡有90%发生在非州； · 总体来说，疟疾估计使非州的GDP每年损失大约120亿美元，使GDP增长率每年减少1.3%。 重要问题 随着非州经济增长的减速，减少由疟疾导致的损失就变得比任何时候都更为重要。由于经济增长的减速，政府可能不得不减少实现卫生目标的资源。2009年的新估计表明，经济增长速度的减慢将使另外9000万人陷入极度贫困的境地（每日人均GDP低于1.25美元），高于危机前的估计。另外，新的研究表明，经济增长速度减慢将大幅度降低婴儿死亡率下降的进展速度。 贫困和健康是不可分割地联系在一起的。解决非州的疟疾问题可以帮助数百万非洲人避免进一步陷入贫困。在这个困难的时期，可靠的资助和援助流对保证国家大幅度扩大它们的工作以实现在2010年控制疟疾和最终消灭疟疾的目标，具有关键的意义。在这种情况下，世界银行必须继续保持其通过灵活的和可预见的资金进行参与的能力，以便像其在埃塞俄比亚和坦桑尼亚（以及最近在尼日利亚）那样弥补财政缺口。世行还将继续与其伙伴密切合作，以协调捐助机构的工作，支持国家在采购和供应链、执行、以及监测和评估等方面的能力建设。 强化方案 强化方案是2005年启动的，是世行重申对疟疾防控工作承诺的一个十年方案的一部分。强化方案大大增加了财务和技术支持，最终加速了疟疾防控方案的设计和实施，扩大了覆盖面，快速改善了效果。在2008年6月结束的该方案的第一阶段中，世行承诺了4.552亿美元的国际开发协会（IDA）支持和信托基金。这比2000-2005年的花费增加了九倍。 该方案目前正在支持贝宁、刚果民主共和国、埃塞俄比亚、尼日利亚和赞比亚的重大进展。已经有18个国家实施了强化项目，其中包括2009年4月16日通过的1350万美元的莫桑比克强化项目。 与“击退疟疾”（RBM）合作伙伴和援助接收国共同设计的第二阶段（2008年7月1日—2011年6月30日）工作是于2008年12月正式启动的，目标是根据国家需求提供11.25亿美元的IDA支持。第二阶段将更具有战略意义，侧重世行的比较优势，并建立在第一阶段取得的成功和经验的基础上。它有五个支柱，反映了国家确定的需求以及世行的合作伙伴的有关协定，即世行能够怎样利用其比较优势支持防治和消灭疟疾的协定。它非常重视尼日利亚和刚果民主共和国，这两个国家的总体疟疾负担大约占非州的40%。2009年6月，董事会批准了为尼日利亚提供的一个1亿美元的援助方案。（尼日利亚已经开始执行一个1.8亿美元的第一阶段强化方案项目）。第二阶段还将为一个重要的地区性项目提供支持，以解决监督、药物和杀虫剂的抗药性、跨边境带菌者管制、以及其它对在非州大陆消灭疟疾至关重要的问题。 捐助机构活动/伙伴关系 世行在“击退疟疾伙伴组织”的若干重要领域中发挥着领导作用，后者为大幅度扩大工作范围以实现2010年的目标的努力提供支持。在这种情况下，世行负责协调捐助机构的工作，以支持尼日利亚和刚果民主共和国的国家疟疾防控方案。另外，世行还领导着消灭疟疾小组的经济和财务特别工作组的技术工作。它还为以下组织提供有力的技术支持并身为其成员：疟疾可承受药物基金（AMFm）特别工作组、M&E参考小组、协调工作组、LLIN工作组、击退疟疾资助特别工作组、以及供应链特别工作组，并参与有关疟疾商品的战略决策。最后，世行与诸如私营部门（ExxonMobil）、基金会、以及俄罗斯那样的新伙伴进行接触，以资助疟疾防控活动和推动对话以增加未来的新伙伴。 今后的措施 考虑到伙伴和国家的期望，第二阶段的实施工作获得充分的第15次IDA 融资资源至关重要，只有这样世行才能继续在战胜疟疾的工作中发挥领导作用。如需更多的信息，请访问www.worldbank.org/afr/malaria. 媒体联系人：Herbert Boh,hboh@worldbank.org 2009年9月更新 | 
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