Новые «Показатели развития торговли» Всемирного банка свидетельствуют о снижении торговых барьеров и достижениях в сфере торговли

Контакты в Вашингтоне:  

Christopher Neal, 202-473-4029

cneal1@worldbank.org

Ekaterina Svirina, 202-458-1042

esvirina@worldbank.org

Вашингтон, 17 июня 2008 года. Новая база данных и методика ранжирования, представленные сегодня Всемирным банком, свидетельствуют о том, что в 2007 году большинство развивающихся стран продолжало совершенствовать свою торговую политику, направленную на рост интеграции. Данные доклада «World Trade Indicators 2008 – Benchmarking Policy and Performance» (Показатели развития мировой торговли, 2008 год – политика анализа контрольных показателей и результаты деятельности), изданного Институтом Всемирного банка, также говорят о том, что за последнее десятилетие в странах с более низкими торговыми барьерами отмечаются более значительные и стабильные показатели роста в сфере торговли и экспорта.  

«Эта база данных позволяет ранжировать результаты деятельности стран по либерализации своих тарифных режимов, а также определять степень поддержки, которую более гибкая  политика стран и их институциональная среда оказывают росту экспорта», –  считает Румин Ислам, менеджер Института Всемирного банка, который руководил группой по разработке Показателей развития мировой торговли. – «Ранжирование показывает, что в странах, где были снижены торговые барьеры и где принимаются меры по развитию торговли и институциональному строительству, одновременно отмечается устойчивый рост объемов торговли. Эти улучшения стали возможным даже на фоне недостатка фондирования».

Хотя в странах с высоким уровнем дохода по-прежнему сохраняются самые низкие тарифные барьеры, многие развивающиеся страны догоняют их быстрыми темпами. Грузия, Гаити, Армения и Маврикий входят в десятку стран, имеющих наиболее низкие таможенные пошлины в соответствии со средним тарифом режима наибольшего благоприятствования. Ни Европейский Союз, ни Япония в эту десятку не входят.

Группа развивающихся стран, которая с начала последнего десятилетия демонстрирует существенное снижение ограничений импорта, включает Египет, сокративший свой средний тариф режима наибольшего благоприятствования с 47 до 17 процентов; Сейшелы, где средний тариф снизился с 28 до 8 процентов; Индию, сократившую этот тариф с 32 и до 15 процентов; и Маврикий, который уменьшил свой средний тариф с 18 до всего лишь 3,5 процентов.

Эти выводы были сделаны на основе «Показателей развития мировой торговли» (ПМТ) – новой уникальной базы данных и методики ранжирования, которые позволяют определять контрольные показатели и проводить сравнительный анализ 210 стран и таможенных территорий по самым различным показателям в сфере торговли. Этот несложный в применении инструмент на основе Интернета направлен на оказание помощи политикам, участникам переговоров и исследователям в оценке результатов деятельности каждой страны в сопоставлении с другими странами, а также с ее собственными показателями за прошедшие периоды.

Данные ПМТ свидетельствуют о том, что Ближний Восток, Северная Африка, Южная Азия и Африка к югу от Сахары представляют собой развивающиеся регионы, где сохраняются самые высокие средние тарифы. Почти половина стран, которые входят в группу 20 стран с самыми высокими тарифами, сосредоточены в Африке.

Однако данные ПМТ также свидетельствуют о том, что, по сравнению со странами с низким уровнем дохода, в странах с высоким уровнем дохода по-прежнему сохраняются значительно более высокие максимальные тарифы. Наиболее высокие тарифы также сохраняются в секторах, которые представляют наибольший экспортный интерес для многих развивающихся стран.

Либерализация торговли в сфере услуг может дать большие выгоды, но в этой области не наблюдается значительных подвижек, особенно в странах с низким уровнем дохода. Обеспечение имеющихся уровней либерализации в рамках Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) может стать первым важным шагом на пути проведения более масштабных реформ, особенно в странах с низким уровнем дохода. Совершенствование национальных институтов в странах с низким уровнем дохода будет способствовать росту их показателей в сфере экспорта, особенно в промышленности и сфере услуг, и поможет поддержать новые рынки и новую продукцию. С учетом того факта, что во многих странах торговые издержки превышают в настоящее время таможенные тарифы, совершенствование материально-технического обеспечения торговли во многих развивающихся странах будет эффективно способствовать улучшению торговых показателей. 

Несмотря на глобальное сокращение тарифов и наличие договоренностей о льготном торговом режиме, экспортеры из стран с низким уровнем дохода в целом по-прежнему сталкиваются с наименее благоприятным режимом доступа на рынки для своей продукции. Это объясняется тем, что средние тарифы на их экспортную продукцию составляют 3,7 процента, что на 32 процента выше по сравнению с тарифами для экспортеров из стран с высоким уровнем дохода (2,8 процента).

Показатели указывают также на то, что развивающиеся страны страдают от менее совершенной институциональной среды; страны с более совершенной внутренней политикой и институтами имеют больше шансов на увеличение доли промышленных товаров в своем экспорте и снижение степени концентрации экспорта. Улучшение материально-технического обеспечения также способствует росту торговой интеграции.  

«В глобальной экономике в основе развития лежит торговля», – отмечает Дэнни Лейпцигер, вице-президент Сети Всемирного банка по сокращению бедности и управлению экономикой. – «Важно, чтобы страны проводили политику, которая способствует развитию торговли и помогает им извлекать из нее выгоды. Этот опыт ранжирования и анализа базовых показателей направлен на стимулирование реформ в сфере политики и институциональной сферы и на расширение доступа на рынок для стран, которые могут отставать».

База данных ПМТ объединяет ключевые показатели в сфере торговли Международного торгового центра (МТЦ) со штаб-квартирой в Женеве, Всемирной торговой организации (ВТО), Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Всемирного банка. База данных также содержит страновые обзоры по развивающимся странам, а сопутствующее ей издание обобщает глобальные тенденции в торговой политике, развитии институтов и в экономических показателях, которые удалось установить на основе базы данных.

«Эффективность оценок торговой политики и экономических показателей зависит от качества данных», – считает Джанни Занни, руководитель Программы в сфере торговли Института Всемирного банка. – «При составлении этой базы данных нами были обнаружены пробелы, свидетельствующие о том, что странам и международным учреждениям необходимо повысить качество и улучшить методику сбора данных в сфере торговли, поскольку они играют важнейшую роль в формировании разумной политики».    

По словам министра торговли Индонезии Мари Пангесту, ПМТ содержат, тем не менее, «большое разнообразие информации, которая может быть использована  политиками в качестве контрольных показателей для оценки достижений своей страны и ее положения относительно других стран. Эта база данных служит хорошей основой для формирования обоснованной политики, включая ведение переговоров, и поэтому содержит важнейшую информацию для малых и/или развивающихся стран, которые имеют ограниченные ресурсы для создания такой всеобъемлющей базы данных».  

Обзорный доклад ПМТ, страновые обзоры, таблицы показателей развития торговли (TAAG), полную базу данных и руководство для пользователей можно найти по адресу: www.worldbank.org/wti2008