Contactos: En Santo Domingo: Alejandra De La Paz (809) 566-6815 adelapaz@worldbank.org En Washington: Gabriela Aguilar (202) 473-6768 gaguilar2@worldbank.org WASHINGTON, 17 se septiembre de 2009 – El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy US$30.5 millones para la segunda fase del Proyecto de Apoyo a la Reforma del Sector Salud (PARSS2), y US$10 millones de financiamiento adicional para el Proyecto vigente de Protección Social, para un total de US$40.5 millones.
A través del nuevo préstamo de US$30.5 millones para la segunda fase del Programa de apoyo al sector salud (PARSS2) el Banco Mundial se suma a los esfuerzos del gobierno dominicano para mejorar la calidad de servicios básicos con énfasis en la población de menores ingresos, la calidad del gasto público y la capacidad de respuesta de los proveedores de salud para emergencias sanitarias.
El PARSS2 es el segundo de tres proyectos que el Banco Mundial financia para el sector salud cuya primera etapa termina en diciembre de 2009. El PARSS2, el cual es la segunda fase apunta a mejorar servicis básicos de salud e introducirá nuevos mecanismos para monitorear y evaluar el progreso de las metas del proyecto. PARSS2 que tendrá una duración de cinco años apoya las estrategias sectoriales de salud a nivel nacional que lideran la Secretaria de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS), y el Seguro Nacional de Salud (SENASA) junto con otras instituciones sectoriales. El nuevo proyecto también apunta a mejorar la transparencia y rendición de cuentas del sector y promueve una mayor eficiencia en el manejo del gasto público en salud “A través de estos nuevos financiamientos el Banco seguirá apoyando los esfuerzos del gobierno de mejorar la cobertura, la focalización y la selección en los programas públicos de protección social, con el objetivo de proveer un sistema más incluyente, eficiente y transparente para todos y en especial para los más pobres”, expresó Roby Senderowitsch, representante residente del Banco Mundial en la República Dominicana.
PARSS2 ampliara la capacidad de República Dominicana de responder a las emergencias nacionales y consolidar la compra estratégica de servicios de salud e insumos, en particular aquellos dirigidos a mejorar el acceso a medicamentos y servicios médicos básicos. El nuevo proyecto contará con la activa participación de SESPAS, SENASA, el Programa de Medicamentos Esenciales/Central de Apoyo Logístico (PROMESE/CAL) y la Comisión Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud. El proyecto además incluye la creación de una unidad implementadora de proyecto en SESPAS.
Financiamiento provee apoyo adicional a la reducción de la pobreza Por su parte, el Financiamiento Adicional para el Proyecto de protección social por US$10 millones forma parte de los esfuerzos del gobierno para reducir la pobreza y lograr un mayor grado de equidad social.
El proyecto original aprobado por el Directorio Ejecutivo en agosto del 2007 por US$19.4 millones, y aprobado por el Congreso Dominicano en noviembre del 2008, conservará su objetivo de mejorar la cobertura, focalización, selección y la efectividad de los programas de protección social por parte del gobierno dominicano, mediante la provisión de documentos de identidad para las y los dominicanos pobres, el fortalecimiento institucional de los mecanismos de focalización, y el mejoramiento del monitoreo y evaluación de los programas sociales. La entidad responsable de la coordinación y ejecución del Proyecto de protección social, el cual incluye este financiamiento adicional es el Gabinete de Coordinación de Políticas sociales de República Dominicana (Gabinete Social), bajo la Vice-Presidencia de la República.
Preparado en estrecha colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el financiamiento adicional será utilizado por el Gabinete Social para la ampliación de actividades ya consideradas, tales como: - Llevar a cabo un nuevo censo a fin de actualizar la base de datos del Sistema de Información y Registro Único de Beneficiarios (SIUBEN);
- Digitalizar y actualizar el mapa de pobreza de 13 áreas del país
- Contratar personal calificado para el proceso de provisión de documentos de identidad nacional.
Además, el nuevo monto incluirá nuevas actividades apuntando al fortalecimiento institucional y el rediseño del Programa de Transferencias Condicionadas Monetarias Solidaridad- el cual no había sido incluido en el Préstamo inicial del Proyecto de protección social.
Iniciado por el Gobierno a principios del 2009, el rediseño del Programa de Transferencias Condicionadas Monetarias apunta a mejoras en distintos ámbitos, incluyendo, entre otros: mayor énfasis en la inversión en salud, nutrición y educación para los hogares pobres; mejor articulación con los servicios de salud y de educación a nivel nacional y local; mayor calidad de servicio a los beneficiarios; mayor eficiencia a través de una desconcentración del programa a nivel local; y mayor capacidad de impacto.
De manera específica, el Financiamiento Adicional del Banco Mundial respondería a esta reciente reestructuración con tres ejes principales. Primero, apoyará la adecuación de la capacidad del personal técnico y de gestión del programa Solidaridad y de los Servicios de salud y educación con las nuevas reglas de operación del programa. Segundo, apoyará al desarrollo de un sistema integral de monitoreo y evaluación, lo cual fortalecerá la capacidad del programa para identificar y solucionar cuellos de botella en el sistema y mejorar la gobernabilidad del programa. Finalmente, apoyará el desarrollo de mecanismos para fortalecer la participación de los beneficiarios y la contraloría social en el programa, con el objetivo de mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en el mismo. Estas iniciativas también serán funcionales al Proyecto de Salud ya que un sistema de identificación y registro de ciudadanos mejorado podrá ser utilizado por el Seguro Nacional de Salud (SENASA) para determinar de manera óptima quienes en la población son elegibles para el régimen subsidiado.
Como con otros préstamos para el país, tanto el Proyecto de Reforma de Salud (PARSS2) como el Financiamiento Adicional para el Proyecto de Protección Social tendrán que ser ratificados por ambas cámaras del Congreso Nacional como requisito para entrar en efectividad. Ambas operaciones son de alcance nacional y están alineadas con la nueva Alianza Estratégica del Banco Mundial con la República Dominicana 2010-2013, aprobada hoy por el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial. Para mayor información sobre las operaciones del Banco Mundial en República Dominicana por favor visite en la Web: www.bancomundial.org.do - | 
RSS