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挑战
随着全球经济放缓，阿根廷政府将积极的基础设施投资计划列为一揽子反周期经济刺激方案的一项重点内容。
阿根廷各公路承担着全国近80%的货运业务，而公路运输是阿根廷的主要运输方式。目前，公路行业已成功地消除了阻碍运输效率和经济竞争力提高的结构性缺陷。1990年，阿根廷路况良好的硬化公路所占比重在中高收入国家中的排名最低。过去六年来，阿根廷政府高度重视基础设施建设，将其视为缩小社会差异和消除竞争力瓶颈的一种手段。
措施
在世行资助阿根廷实施的公路项目历史上，最重要的事件是世行通过公路改造和养护合同项目支持阿根廷引入了基于绩效的公路养护和改造合同制度。该项目将效率更高的规划方式和成果导向型组织方式引入了公路主管机构。两种方式强调：
- 公路改造和养护合同的成本效益，而其它类型的合同并没有强调这一点。
- 减少道路工程建设滞后现象。
- 降低公路主管机构的监督检查成本。
- 用于向承包商付款的资金流动的可持续性。
- 加大根据成果而非投入开展工程规划和排序工作的创新力度。
- 提高道路安全水平，因质量标准已同安全规范挂钩。
在省一级，国际复兴开发银行支持设计和实施了效率更高的公路项目，通过传统合同资助了核心路网部分路段的升级改造工程，而最近则将公路改造和养护合同项目的资产管理系统延伸至省级路网。当前，随着该项目所采用的公路养护模式的逐步推广，阿根廷正在实施一项长期的成果导向型养护战略。
世行为公路改造和养护合同项目管理系统的设计和检察监督、独立技术审计、价格监测机制提供了援助。其中，价格监测机制旨在更好地了解成本变化情况，弄清市场对阿根廷公路主管机构招标工作的响应情况。
成果
自1997年启动实施以来，公路改造和养护合同项目已管理了1.4万公里国道网和1000公里省道网。在项目省未实行私营特许经营制度的硬化国道和省道中，路网良好的公路所占比重从65%增至91%，路况一般到差的公路所占比重从11%降至2%左右。
据测算，使用未实行特许经营的路网（指不收费路网或未实行私营特许经营的路网），每年可节省2.75亿美元资金。国道网承担了阿根廷大部分长途运输业务，其资产总值达70亿美元。每年用户使用国道网所需的车辆运行费用约为100亿美元。
此外，良好的路况使得阿根廷能够充分利用高商品价格带来的效益。2004年，出口额占国内生产总值（按当期价格计算）的比重达25%，大大高于上世纪90年代的9%左右。
今后工作
阿根廷政府拟进一步推广公路改造和养护合同模式，目标是在2012年底之前使采用该模式的省道网里程从880公里增加到2100公里。今后由国际复兴开发银行资助的项目（包括近期获准的项目和筹备中的项目）将同主要省级政府开展更直接的政策对话。世行将继续支持阿根廷应对阻碍运输效率和经济竞争力提高的结构性缺陷。
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