Довгий шлях до безпеки та конкурентоздатності.

3 червня, 2010 – Хрести, обеліски, фотографії мертвих водіїв, штучні пластикові квіти – ці смертельні знаки стоять вздовж більшості українських автошляхів. Щороку тисячі людей гинуть в автокатастрофах. На дорогах України в кілька разів більше смертельних випадків, ніж в країнах Європейського Союзу. І це при тому, що українці мають значно менше автомобілів порівняно з мешканцями Євросоюзу.

Небезпечні дорожні умови та рекомендації щодо вирішення цієї проблеми детально аналізуються в звіті Світового банку «Протистояння «смерті на колесах»: забезпечення безпеки дорожнього руху в Європі та Центральній Азії». Звіт було представлено в Києві 25 травня. Нова аналітична доповідь експертів переконливо доводить, що висока смертність на автошляхах має надзвичайно негативні наслідки на економічний та соціальний розвиток українців. Але сумна статистика – це зовсім не шлях до безнадії.

«Вже є деякі гучні сигнали того, що українці починають усвідомлювати масштаби «прихованої епідемії». Громадянське суспільство та ЗМІ б’ють на сполох», - сказав Мартін Райзер, директор Світового банку у справах України, Білорусі та Молдови. «І ці зусилля потрібно активізувати. Уряду треба взяти на себе ініціативу з розробки скоординованого підходу для галузевих міністерств, щоб ввести безпеку дорожнього руху в порядок денний. До фінансової кризи рух легкових автомобілів щорічно зростав приблизно на 7 відсотків, а вантажівок - на 10 відсотків. Щойно економіка почне одужувати – зросте інтенсивність дорожнього руху. І тоді питання безпеки на автошляхах стане ще гострішим порівняно з сьогоднішнім днем».

Мережа автошляхів поступово покращується за підтримки міжнародних фінансових інституцій, в тому числі Світового банку (СБ). Минулого року Рада директорів Світового банку підтримала надання Україні кредиту в розмірі 400 мільйонів доларів в рамках Проекту покращення автомобільних доріг та безпеки руху. Для СБ – це перший проект в галузі українського транспорту. Це також найбільша інвестиція в Україну, яку здійснює Світовий Банк. Виконавцем проекту є Державна служба автомобільних доріг України (Укравтодор). Вирішено, що з виділеної суми 300 мільйонів буде інвестовано в покращення 126 кілометрів дороги від Борисполя до Лубен. Цей дорожній відрізок є частиною міжнародної автомагістралі М-03, яка з’єднує Київ з Харковом та тягнеться далі до російсько-українського кордону.

Проект запровадить європейські стандарти перевезень та безпеки. Крім набагато кращого дорожнього полотна, на цій частині шляху буде зменшено смертність серед водіїв, пасажирів та пішоходів на 50 відсотків щороку. Поступово дорога від Борисполя до Лубен стане такою ж безпечною, як і автошляхи в Євросоюзі. Кількість загиблих зменшиться з 8 до 6 на 10 тисяч автомобілів.

«Проект також передбачає виділення 100 мільйонів доларів на ліквідацію близько 110 так званих «чорних плям». А загалом Укравтодор нарахував 300 «чорних плям» на всіх автомагістралях України. «Чорні плями» - це ті дорожні місця, де трапляється найбільше автомобільних аварій, ніж зазвичай», повідомив експерт Світового Банку Андреас Шлісслер. «Ремонтні роботи також зменшать, або взагалі знищать небезпечні перехрестя та місця розвороту транспорту. З’явиться нова дорожня розмітка, переходи для пішоходів, дорожні знаки та більш безпечні бар’єри з поділу смуг руху. В рамках проекту буде побудовано підвісні пішохідні переходи там, де люди переходять трасу найчастіше. Як правило це автобусні зупинки».

Покращення українських доріг не тільки врятує людські життя, але й сприятиме розвитку кожного регіону. І невипадково, другий звіт «теми місяця» Світового Банку має назву «Україна: Оцінка сприяння торгівлі та транзиту». Цю доповідь було презентовано в Києві 27 травня. Документ дає оцінку національній транспортній мережі. Він розглядає торговельні і транзитні процедури з точки зору і експортерів, і імпортерів.

За результатами останнього моніторингу Світового банку, індекс логістичної ефективності (ІЛЕ), України знизився з 73-го до 102-го місця. І це за умов різкого зменшення інвестицій та посилення зовнішньої конкуренції. Новий звіт «Україна: Оцінка сприяння торгівлі та транзиту» доводить,що в Україні існує кілька внутрішніх бар’єрів, які стримують її розвиток як регіонального транзитного вузла. Так, автори документу радять полегшити процедуру перетину та розмитнення вантажів, зробити логістичні послуги більш надійними, інвестувати гроші в складські приміщення, покращити законодавчі акти на право володіння землею та будівництво, побороти корупцію в сфері логістичних операцій.

«Без будь-яких серйозних капіталовкладень, достатньо тільки покращити процедуру перетину кордону та припинити корупцію – і це знизить непрямі логістичні витрати на 5 мільярдів доларів. А витрати на пряму логістику (наприклад контейнери) знизяться на 1 мільярд доларів», повідомив Олексій Балабушко, економіст Світового банку.

«Тема місяця» Світового банку, присвячена в травні 2010 року безпеці на дорогах, транспортній та торговельній інфраструктурі, дуже зацікавила українську пресу. Тільки в друкованих виданнях з’явилось щонайменше 200 публікацій про 2 звіти експертів Світового банку. Медіа і досі цікавляться травневими темами. Такий інтерес громадськості досить зрозумілий.

Географічне становище України та її розміри роблять транспорт ключовим сектором економіки. Збільшення перевезень – неминуче стане однією з ознак соціально-економічного прогресу. З часу незалежності, тобто від 1991 року, транспортна та логістичні інфраструктура постійно відчуває брак інвестицій. Нині цей сектор економіки гальмує майбутнє зростання. І такі проекти, як, наприклад, Проект покращення автомобільних доріг та безпеки руху, дає змогу відчутно скоротити час перебування в дорозі, робить подорож більш комфортною, зменшує кількість автомобільних корків та підвищує конкурентоздатність української транспортної мережі. Головним результатом проекту стане різке зменшення дорожніх аварій. Тобто, шлях до смерті на колесах перетвориться в дорогу до процвітання. Така мета вартує грошей!