Available in: English, French, Spanish В основе Плана реализации мер в области УБК лежат семь основных принципов, изложенных в стратегии УБК Группы организаций Всемирного банка: Внимание, которое Группа организаций Всемирного банка уделяет вопросам управления и борьбы с коррупцией (УБК), вытекает из ее мандата на борьбу за сокращение бедности – правомочное и подотчетное государство создает новые возможности для бедных слоев населения, повышает качество предоставляемых услуг и улучшает результаты деятельности в области развития. Главную ответственность за совершенствование системы управления несет страна – заинтересованное участие и руководящая роль страны в реализации программ являются основным условием их успешного осуществления, и Группа организаций Всемирного банка привержена идее оказания поддержки стране в реализации ее собственных приоритетов. Правительство страны остается основным партнером Группы организаций Всемирного банка. Группа организаций Всемирного банка подтверждает свои обязательства по борьбе с бедностью и поиску нестандартных путей оказания поддержки даже тем странам, где система государственного управления работает неэффективно, следуя принципу «не заставляй бедных платить дважды». Форма деятельности Группы организаций Всемирного банка может изменяться в разных странах в зависимости от конкретных обстоятельств, при этом, хотя и не существует универсального подхода к деятельности в области УБК во всех странах, Группа организаций Всемирного банка соблюдает определенную последовательность в принятии оперативных решений во всех странах, которая закрепляется на систематической основе в национальных стратегиях, поддержанных в Стратегиях содействия стране (ССС), без внесения изменений в систему предоставления средств странам МАР на основе достигнутых результатов или в систему предоставления средств МБРР. Ключом к успешному осуществлению реформ УБК и деятельности в области развития является поддержание на постоянной основе взаимодействия с широким кругом заинтересованных лиц в правительстве, деловых кругах и внутри гражданского общества, что позволит Группе организаций Всемирного банка, в полном соответствии со своим мандатом, наращивать уже имеющийся передовой опыт взаимодействия с различными заинтересованными сторонами в ходе своей оперативной работы, включая повышение транспарентности, участие и привлечение третьих сторон для мониторинга своих операций. Группа организаций Всемирного банка будет стремиться к укреплению, а не к работе в обход существующих в странах систем управления, поскольку усовершенствованные национальные институты являются более эффективным и долгосрочным инструментом решения проблем в области управления и борьбы с коррупцией и смягчения фидуциарных рисков для всех государственных средств, в том числе и для средств, предоставленных Банком. Группа организаций Всемирного банка будет работать с донорами, международными учреждениями и другими актерами на страновом и глобальном уровнях, чтобы обеспечить согласованный подход и координацию действий, основанных на соответствующих мандатах и сравнительных преимуществах – «Группа организаций Всемирного банка не должна действовать в одиночку»
|