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News Coverage - China's Information Revolution: Managing the Economic and Social Transformation


News coverage below are listed in reverse chronological order. All copyright belongs to the original news source/publisher.

  1. 童大焕:且慢急吼吼为中国宽带辩护 (四川新闻网-成都晚报)
  2. World Bank pushes for China IT reform (United Press International)
  3. 中国上网费用过高 (中国保险报)
  4. 世行:利用信息革命有助于中国应对经济增长挑战 (中国经济新闻网-中国经济时报)
  5. 中国上网费用是发达国家10倍 阻碍信息化步伐 (中国财经信息网 - China Finance Information Network)

How much is too much for Internet access?
ChinaDaily.com.cn (May 18, 2007)
The World Bank recently released a report called "China's Information Revolution: Managing the Economic and Social Transformation". It reveals that Internet service fees in developed countries only account for less than one percent of people's incomes, while Chinese users need to pay over 10 percent of their incomes. This is much higher than the world's average level. This report made Chinese experts and web surfers appeal for a lower Internet fee. In order to find out whether Chinese net services cost much more than other countries, People's Daily interviewed 10 people in 10 countries.

China: 83.5 yuan (US$10.85) per person per month
According to China Internet Association, there are 137 million netizens in the mainland, who pay 83.5 yuan a month on average to get online. But the prices vary in different areas. For example, people in Ningbo in eastern China's Zhejiang province pay 88 yuan/month, while their counterparts in Beijing need to pay 188 yuan for the same service. The reporter interviewed 10 Beijing residents and half of them complained about the high costs of the Internet service. Zhao Qing, a fresh graduate spends 120 yuan a month for Internet access, which accounts for six percent of her monthly salary. "Besides this 120 yuan, I have to pay for life necessities and rent. It is nearly impossible to do other things with the little money left. I really need a cheaper Internet service," explained Zhao. Data from the National Bureau of Statistics in 2006 show the per capita disposable income of urban residents was 11,759 yuan per year, while those of rural households was 3,587 yuan. And the monthly income of Beijingers was about 1,667 yuan.

USA: US$40 per month
Because of severe competition, American telecom companies often provide discounts to users. For example, Tennessee resident Mandy originally had to pay US$40 for her family's monthly Internet service, but since she also buys cable TV service from the same company, she only needs to pay US$25 for Internet access every month, which to her, is a good bargain. "I can buy a pair of Nike sneakers at US$25, or have a nice buffet with my husband. My family earns US$10,000 monthly so we can accept the cost. But US$ 40 per month to get onto the Internet is too expensive," said Mandy.

Japan: 3,370 yen (US$27.78) per month
According to the Japanese government, the country started providing the world's cheapest Internet services in 2002. Four years later, web surfers only need to pay 3,370 yen for a router and monthly Internet service. An office clerk in Tokyo told People's Daily the fee accounts for merely one percent of his monthly salary. He describes it this way: "If a Chinese earns 3,000 yuan a month, he just needs to spend 30 yuan on the Internet. Isn't it so cheap?" he asked.

Germany: Euro 31(US$41.82) per month
A man works in a tourist agency in Berlin is enjoying the wireless Internet service at Euro 31 per month. He explained, "I can buy eight packs of cigarettes in a gas station or have a nice dinner in a restaurant at that price. My monthly net income is Euro 1,309, so the cost of Internet access is quite acceptable."

UK: 25 pounds (US$49.36) per month
The British can enjoy high-speed Internet at 25 pounds a month, which is not a big deal for a middle-class family with a 40,000-50,000 pounds annual income. Also, telecom companies compete with each other by offering discounts. Londoner Hanson is the owner of a small supermarket and he uses an Internet service provided by a big UK telecom company, which also offers cell phone services. "I spend 30 pounds a month on its mobile service so I only need to pay another 5 pounds per month for the Internet. If one pays more for the mobile service, he or she can enjoy a free Internet service. "

Belgium: Euro 30 (US$40.48) per month
In Belgium, the average cost for Internet access is Euro 40 a month, accounting for three percent of a low-income earner's monthly salary after tax. But the Internet cost can vary depending on what people are doing online. "Different services cost differently. For example, I only spend Euro 30 a month on the Internet to check information. But for people who often download movies, the monthly cost is Euro 80," a government officer in Brussels explained to People's Daily.

South Korea: 30,000 won (US$32.49) per month
The monthly cost of Internet access is 1.5 percent of a middle-income person's salary. "People can only buy 30 radishes at 30,000 won in Seoul," an engineer said. "This is due to competition between the various telecom companies."

France: Euro 40 (US$53.97) per month
The Euro 40 Internet cost per month only accounts for three percent of the Euro 1,400 minimum monthly salary in France. With Euro 40, a person in Paris can eat two burgers at a fast food restaurant; buy 20 kg tomatoes or two bottles of champagne. "If you don't mind the poor service, you can get cheaper Internet access at Euro 30 a month," said a Parisian.

Australia: $A60 (US$49.36) per month
Most Australians earn $A4,000 monthly and they choose to spend 1.5 percent of their income, which is $A60 every month on Internet service. A housewife in Canberra told the reporter, "I can buy 12 kg meat or 24 bottles of 2L orange juice with the same amount of money."

India: 600 rupees (US$14.7) per month
A national survey reveals the average cost of the Internet service is 600 rupees, which is 20 percent of the average monthly income in India. A vice professor at Jawaharlal Nehru University said 600 rupees is his monthly food budget, so he can't afford to get Internet access at home. For many Indian families, it's a luxury to surf the Internet at home. To solve the problem, the Indian government promised to offer free broadband service to the public in two years. Although many Indians doubt this will really happen, the government says it's determined to carry this plan through.

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中国上网费绝对数是不高 相对看真不低
人民日报 (May 17, 2007)
这几天,世界银行的一份报告引起广泛争论。这个名为《中国的信息革命:推动经济和社会转型》的报告披露:目前发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比重超过10%,远高于世界平均水平。 对世行公布的这个数字,信息产业部和少数专家认为不科学,更多的专家和众多的网民却认为符合实际,并呼吁无条件降低上网费。 中国的上网费到底高不高?本报记者国内外联动,对中、美、法、日等10个国家进行了调查。为方便说明问题,我们选择从普通用户享受一般上网服务的感受出发,并与其收入联系起来,从而作出判断。我们相信,只有普通网民的切身感受最有说服力。 从记者的调查可以看出,如果单看绝对数(按最新汇率折合成人民币),中国的上网费并不高,但如果与收入水平联系起来,中国的上网费还真不低。

[中国]    每月人均上网费83.5元   “真盼着上网费降一点”
本报北京5月16日电(记者苗苗 刘阳)记者今天从中国互联网协会获悉,目前中国内地网民数量已达1.37亿,每10个中国人中就有1个是网民,每个网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。
中国互联网协会有关负责人解释说,这个数字来源于今年年初公布的《第十九次中国互联网络发展状况统计报告》,统计口径为有花费网民上网费用的平均值,仅限于上网接入费用及上网电话费,不包括使用网络服务的费用。实际上,上网费的地区差异是比较大的。在北京,网通的收费标准有三个档次:120元(512K);138元(1M);188元(2M)。电信收费也有三个档次:99元(512K);129(1M);199(2M)。而在浙江,杭州约82元,衢州约60元,宁波地区的网络为2M,价格为88元。 与收入水平相比,中国的上网费高不高?对这个问题,网民的答案是不同的。记者在北京采访了10位网民,其中5位回答:是高了,绝对应该降。大学毕业还没满一年的赵晴在一家广告公司工作,月收入2000多元,每月上网费120元,占个人收入的6%。“除了买生活必需品、交房租,一个月所剩无几,真盼着上网费降一点。”  统计显示,2006年中国城镇居民人均可支配收入为11759元,人均月收入979.92元;农村居民人均纯收入3587元,人均月收入298.92元。北京人均月收入为1667.64元。

[美国]    上网费可以讨价还价   “每月193元还能承受”
本报华盛顿5月16日电(记者 唐勇)记者今天电话采访了田纳西州的一位华人朋友曼迪。她说,她家的宽带上网费本来是每月40多美元,但由于提供有线电视和上网服务的是同一家公司,她得到了每月25美元的优惠价,折合人民币约193元。 曼迪说,美国电信公司竞争非常激烈,可以跟公司讨价还价,为了留住客户,一般来说公司都会给一些优惠。她说,她的家庭年收入约在10万美元,25美元能买到不少东西,比如,能买一双耐克鞋,夫妻二人能吃上一顿不错的自助餐。“当然,我觉得每月25元还能承受,要是40多元就太贵了”。

[德国]    包月费最便宜322元   “占纯收入的2.4%,不算贵”
本报柏林5月16日电(记者 吕鸿)一位就职于一家旅行社的德国朋友告诉记者,给他提供无线宽带上网服务的是德国目前最便宜的电信公司,合同期两年,包月费用为31欧元,相当于322元人民币。 这位朋友说,“31欧元,可以在普通加油站里买到8包香烟,或到餐馆吃一顿还算体面的饭。”在记者的恳求下,这位朋友将他4月份的工资单拿了出来,扣除了医疗、护理、养老和失业4项法定社会保险后,他的月纯收入为1309欧元,算下来,“上网费占到纯收入的2.4%,不算贵。”

[日本]    据称费用全球最低   “工资3000元,拿出30元”
本报东京5月16日电(记者 刘畅)根据日本总务省每年的调查结果,日本自2002年起成为世界上网费用最低廉的国家。 总务省2006年的调查数据显示,占日本市场份额最大的一家网络服务公司,上网费加初装费,月均为3370日元,折合人民币210元左右。记者咨询了东京一家普通公司的普通职员,他说,这个费用,大概占自己月收入的1%。他还给记者打了个比方,“就是说,相当于在你们中国,一个月工资3000元的人,每月拿出30元用于上网,应该算便宜吧?”

[英国]    每月上网费383元   “宽带甚至可以免费”
本报伦敦5月16日电(记者 王如君)在英国,如果使用网速在4—8M的宽带上网服务,每月是25英镑左右,约合人民币383元。英国一个中产阶级家庭年收入约为四五万英镑,上网费占收入的比例并不高。 各家公司为了竞争,推出了五花八门的服务。伦敦一家普通超市的老板汉森先生告诉记者,他前不久改用ORANGE公司的宽带,“每月手机费收30英镑,宽带24小时服务是每月5英镑,当然,如果有人手机使用费高的话,宽带服务甚至可以免费。

[比利时]    普通网民300多元就行   “消费开支因人而异”
本报布鲁塞尔5月16日电(记者 章念生)比利时的电脑普及率较高,一般家庭都能上网,其中以ADSL包月套餐和光缆月租费为主,价格相差不大。 不过,一位公务员朋友告诉记者,“比利时上网形式多样,上网的消费开支就因人而异了”。年轻人喜欢上网冲浪,经常下载影像制品,往往需要较大的“下载额度”,有的每月要交80欧元。像他这样的普通网民,以浏览信息为主,每月30多欧元也能应付,约合人民币300多元。大体来说,比利时月均上网费约在40欧元上下,相当于中低收入者税后月工资的3%。

[韩国]    每月上网费245元   “只够买30根萝卜”
本报首尔5月16日电(记者 徐宝康)韩国信息产业发达,调查结果显示,截至2004年底,韩国高速因特网的家庭普及率达到73%,居世界首位。月均上网费用为3万韩元,约合人民币245元,占韩国一般工薪阶层月收入的1.5%。 “在首尔,3万韩元只够买30根萝卜”,一位工程师告诉记者,网费低廉主要得益于富有竞争力的市场以及政府的积极支援。KT、LG等公司不断推出服务项目,顾客可自由选择运营商。

[法国]    20M带宽每月416元   “便宜的服务水平就差”
本报巴黎5月16日电(记者 廖先旺)法国的法定最低工资为1400欧元,20M带宽的上网费为每月40欧元左右,相当于416元人民币,不到最低工资的3%。在巴黎,这笔钱可以让一个人吃两顿汉堡快餐,或买20公斤左右西红柿或两瓶香槟酒。 采访中,一位当地朋友告诉记者,上网费也有更便宜的,30欧元左右,“不过便宜的服务水平就差得多了。”在法国,目前有的宽带网络与电视网络捆绑在一起出售,但往往电视要另外加费。

[澳大利亚]    上网费多选390元包月   “相当于买24桶大橙汁”
本报堪培拉5月16日电(记者 李渊)在澳大利亚,上网普遍使用的是ADSL。电讯公司面向用户有多种计划,网费跟上网速度及下载量有关,达到预定的下载量以后,速度会降低,但网络还可以继续使用。可以说,各种套餐都是包月的。 澳大利亚人选择的上网包月费在60澳元的居多,约合人民币390元。澳大利亚人月收入在4000澳元以上的人居多,上网费占到收入的1.5%左右。一个家庭主妇告诉记者,“60澳元大概可以买12公斤猪前腿肉,或者是24桶2升装的橙汁。”

[印度]    大多数网民上不起网   “120元是一个月饭钱”
本报新德里5月16日电(记者 任彦)印度媒体最近公布的一份调查报告称,印度每月平均上网费为600卢比,约合人民币120元,占到印度人均月收入的20%。“600卢比的上网费是我一个月的饭钱,我可不敢花这么多钱在家里接通互联网。”尼赫鲁大学一位副教授对记者说。据了解,在家里上网对于很多印度家庭来讲还是一件奢侈的事。 为了让老百姓都能用得起互联网,印度政府最近决定在未来两年内向所有印度公民提供2M的免费宽带服务。尽管有很多人质疑这一计划的可行性,但印度政府官员还是表示一定要完成这一计划。

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世界银行报告认为--中国在电信市场已成世界领先者
产经网-中国质量报 (May 11, 2007)
中国正在进入一个全新的发展阶段,需要制定新的信息化战略。城市化、工业化和外国直接投资,不仅给信息化建设创造了前所未有的机遇,同时也带来了新的挑战。 这是世界银行、北京大学公共政策研究所日前共同发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告中透露的。在这份报告的发布会上,世界银行集团全球信息通讯局局长穆森·卡里尔说,中国目前已在电信市场发展方面成为世界的领先者,也是世界上最大的电信市场所在地。中国在这一阶段面临的挑战,就是如何充分发挥先进技术的潜力保持持续发展。"不论过去还是将来,我们在面对一场由信息革命带来的经济革命,它是通过向个人提供获得信息渠道,使其参与到全球信息化进程中来。 但这个技术带来的挑战在于,随着全球化加快、资金流动速度加快,对于像中国这样的国家,如何对自己清晰定位,才能在转型期更好地利用这些新技术。"他指出,中国当前面临的挑战,包括如何在信息化的大背景下缩小人口间的差距,如何为低收入人群提供接入服务,以及如何使政府的信息通讯技术得到与商用一样高的质量等。报告认为,中国信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机。 目前,中国需要提升"信息化"战略以应对当前经济和社会的挑战和契机。该报告指出,包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距,城市的互联网普及率比农村高40倍,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%~2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。

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童大焕:且慢急吼吼为中国宽带辩护
四川新闻网-成都晚报 (May 10, 2007)
5月1日,有媒体报道称,印度通信及信息科技部部长宣布,2009年印度将实现全民免费享受宽带服务。同日有媒体报道,根据世界银行最新发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。一时间,关于互联网资费的议题迅速引起网友的关注和热议。对此,5月8日,北京邮电大学教授、博导曾剑秋表示,印度2009年全民免费享受宽带服务是“吹牛”,是“黄粱一梦、不可能实现”,并称世行报告的统计口径不科学、不严肃。同时他认为目前中国的上网费用并不高,比很多发达国家都低,并且会越来越低。按曾教授的数字,印度提供全民免费宽带服务至少需要1万亿—2万亿美元,约合人民币8万亿—16万亿元,平均到10亿印度国民头上,每人需要8千至1.6万元。这样的数字,天下谁人能信?即使在提供免费宽带服务的同时,给全印度每人免费提供一台能够上网的电脑,也不需要这么多钱吧?再说中国上网费贵不贵问题,世行“中国上网费用是发达国家10倍”的说法,其实已颇给面子,因为用的是绝对值比法。我从新华社相关报道上看到的各国上网费(按平均每个月每100Kb/s带宽的费用(单位美元)计算)分别如下:加拿大1.01,英国0.63,德国0.52,美国0.49,法国0.36,意大利0.30,荷兰0.14,韩国0.08,日本0.07,中国10.8。曾剑秋教授则说,科学的标准当然是绝对值比较法。以中国宽带包月服务为例,一般价位在80元-120元左右,而美国、英国等国相关费用在20美元左右,中国的资费远低于很多发达国家。不知道曾教授的“美国、英国等国相关费用在20美元左右”从何而来,即使他的这个数字是对的,而且按绝对值比较,20美元也相当于中国160元左右,80元-120元和它相比,何来“远低于”之说? 而真正科学的标准,更不是曾教授所说的绝对值比法,而是相对值即相对购买力比法。美国人的宽带使用费只占其月收入的151分之1,而以我国居民收入比较高的城市北京为例,城市居民的宽带使用费用占其月收入的13.8分之1! 曾剑秋教授把“新加坡、韩国等少数面积较小且财政收入富足的国家才将‘全民免费享受宽带’作为一种社会福利推出,包括美国在内的很多发达国家都没有将免费上网作为目标”的事实和观点,也是错误的。事实是,目前,美国旧金山、法国巴黎、日本东京等全城免费Wi-Fi已经展开,这些免费宽带计划旨在促进当地经济的活力(据新华社),而不是作为社会福利。世界银行在其新一期《每周时事通讯》中也表示,东南部非洲国家的国际电话和宽带资费高昂,普通百姓不敢问津,这严重影响了这一地区的经济发展。这一切都表明,在全球性的互联网时代,公民个人获取信息能力已经成为个人乃至整个国家和地区竞争力的基础。而中国高昂的宽带及其他电信服务价格正在成为整个中华民族进步发展的拦路虎!

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High Internet Fee Enlarges China's Digital Gap
ChinaTechNews.com (May 8, 2007)
The World Bank and Peking University Public Policy Institute have jointly released a report which says information and communication technologies are vital for China to sustain its rapid economic growth and for it to become an innovation-driven society. However, the report also says high Internet fees, insufficient regulation, dependence on foreign technology and a lack of talent are the four main factors that block China's information industry development. The report, entitled "China's Information Revolution: Managing the Economic and Social Transformation", says that the price of Internet use in China accounts for 10% of the total income level, which is almost 10 times that of the developed countries, and the high price is leading to an increasing digital gap between urban residents and rural groups in the country. The report says China needs to further reform the laws and regulations in areas such as telecommunications, access to government information, data protection and privacy. It also needs to invest more to provide rural residents access to telecom infrastructure. The data released by China Internet Network Information Center shows that more than 20% of urban residents in China have access to the Internet, compared with only 3% in the countryside. China is now drafting its first telecom law and will soon set up its first universal service fund, which subsidizes telecom operators for providing services in rural areas. China has the world's largest telecom market and second-largest Internet user population. By the end of 2006, it had more than 144 million Internet users and 480 million mobile phone subscribers.

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信息革命推动中国经济和社会转型
中华工商时报 (May 8, 2007)
世行发布中国信息化报告信息通信技术(ICT)推动了中国的经济发展和社会转型,中国在信息技术产品制造业中处于相对优势,弱势也较为明显。这是世界银行日前发布的名为《中国的信息革命:推动经济和社会转型》的报告中关于中国信息化透露出来的信息。 中国拥有世界上最大的电信市场,信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机。目前,随着中国进入一个全新的发展阶段,需要提升“信息化”战略以反映出当前经济和社会的挑战和契机。中国要充分得益于信息通信技术,就需要果断地解决几个关键问题。 报告指出,包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距,城市的互联网普及率比农村高40倍,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%-2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。此外,全国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重短缺,而人才外流会加剧这个问题。 报告还指出,推进电子政务也很重要,因为在线应用可以强化政府职能的服务导向,提高工作效率,加强透明度。尤其是农村地区可以得益于在线公共信息服务。同时,信息通信技术还能有助于中国企业提高生产率、国际竞争力和在广泛领域的技术创新能力。中国商务部2004年对838个企业所做的一项调查发现,参与电子商务的企业58%增加了供货合同数量,70%增加了客户联系数量。 北京大学公共政策研究所所长宁骚教授十分赞同该报告作者的观点,并指出中国城市化、工业化的推进,吸引了更多的外国投资者,不仅给信息化建设创造了前所未有的机遇,也带来了新的挑战。

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世界银行报告认为中国需提升信息化战略
新华社信息北京 (May 8, 2007)
中国正在进入一个全新的发展阶段,需要制定新的信息化战略。城市化、工业化和外国直接投资,不仅给信息化建设创造了前所未有的机遇,同时也带来了新的挑战。这是世界银行、北京大学公共政策研究所日前共同发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告中透露的。在这份报告的发布会上,世界银行集团全球信息通讯局局长穆森·卡里尔说,中国目前已在电信市场发展方面成为世界的领先者,也是世界上最大的电信市场所在地。中国在这一阶段面临的挑战,就是如何充分发挥先进技术的潜力保持持续发展。“不论过去还是将来,我们在面对一场由信息革命带来的经济革命,它是通过向个人提供获得信息渠道,使其参与到全球信息化进程中来。但这个技术带来的挑战在于,随着全球化加快、资金流动速度加快,对于像中国这样的国家,如何对自己清晰定位,才能在转型期更好地利用这些新技术。”他指出,中国当前面临的挑战,包括如何在信息化的大背景下缩小人口间的差距,如何为低收入人群提供接入服务,以及如何使政府的信息通讯技术得到与商用一样高的质量等。 报告认为,中国信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机。目前,中国需要提升“信息化”战略以应对当前经济和社会的挑战和契机。 该报告指出,包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距,城市的互联网普及率比农村高40倍,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%-2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。

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上网费为何不讲“国际惯例”了
江南时报 (May 7, 2007)
发达国家互联网使用资费不到其网民收入水平的1%,而我国的比例超过10%,是发达国家的10倍。我国网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。 如果按绝对的货币价格计算,美国人只要以中国人1/12.88的价格就能买回相同的信息量。世界银行近日发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍。 在没看到这则新闻前我相信很多网民都没意识到,我们作为发展中国家的公民却拿着比发达国家高出十多倍绝对值的网络使用费。反正我自己是难以置信,也不知道该不该向“老外”炫耀——你们用你们的收入1%上网,而我们用我们收入的10%上网,我们比起你们那是相当有钱!但我知道如果我说出这话来,就跟宋丹丹炫耀裤子是“普希金”牌的一样,会让人笑掉大牙,如那样的话,我可得赔人家镶牙的钱啊! 这几年凡是老百姓看不过眼的事,有关方面不管跟人家“国际惯例”是否真的贴边,都爱拿出个“国际惯例”来说事,整得老百姓们在“国际惯例”跟前是干瞪眼干生气,就是啥办法也没有。比如燃油税,比如机票超售。电信行业也是个爱说“国际惯例”的主儿,但却对这上网费不讲“国际惯例”了,为什么呢?其实道理简单得很,如果上网费讲“国际惯例”,也按照中国人收入1%比例来收取上网费用,那么互联网运营商能减少多少收入扒拉扒拉手指头就能算出来,当然降低收费肯定会吸引更多的人加入到使用互联网行列中来,但运营商何必冒这个风险呢?互联网的运营一直被电信运营商所垄断,所谓垄断就是嘴巴大到可以上嘴唇碰天下嘴唇碰地的程度,那他们说啥当然就是啥了,所以人家对降低上网费并不热心。 “国际惯例”的本质其实是“惯利”,在最大可能获取利益的惯性思维的前提下,“国际惯例”只是垄断行业的一个马甲,在需要的时候穿上马甲装呆头呆脑的乌龟,不需要的时候脱下马甲现出滑溜溜冷冰冰的蛇的本质。一如电信运营商在月租费的问题上就依照“国际惯例”一直坚持不取消,“国际惯例”虽然大多采用“月租费+通话费”的收费模式,但其背后有几个先决条件:没有收取初装费的惯例、按秒计费、单向收费、电信卡多数国家不设置有效期并且余额可消费、人们用于电话消费的金额不到收入的5%、手机打国内长途和在本公司服务区内的全国漫游均没有附加费用;再看我们的“国际惯例”下的运营模式:“技术原因”无法以秒计费、双向收费、收取初装费、电信卡余额不退且使用有时限、中国人用于电话消费的金额达到了8%至10%、高额的漫游费。对比之下,电信部门讲“国际惯例”的时候是打着幌子在搂钱,而在上网费不讲“国际惯例”的时候,是因“国际惯例”实在没有一点可利用之处,于是就直接赤裸裸地搂钱了。并且,垄断行业这么做,并不需要如何深思熟虑,只需要循着惯性逐利,一路做下去就是了。

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Chinese Internet Fees Ten Times Higher Than Developed Countries
The Epoch Times (May 5, 2007)
The Internet is changing people's life. However, the fees borne by Internet users in China are ten times higher than those in developed countries and 8 percent higher than those in the East Asia and Pacific region. According to World Bank Report "China's Information Revolution: Promoting Economic and Social Transformation" that Internet users in China pay more than 10 percent of their income while those in developed countries pay less than 1 percent. This is despite the fact that China has the world's second largest Internet and broadband market. According to "The 19th Report on the Development of the Internet in China," published in January, on average, China's Internet users pay 83.5 Yuan per month (US$10.84). Converted at absolute currency value, Americans can buy the same amount of information at 1/13 of this price. At present, China's Internet users do not enjoy the same standard of Internet service as do developed countries. Though Chinese Internet Service Providers (ISP) advertise 1 mpbs download speed, the actual transmission rate is much lower. . This means that China's Internet users pay more but receive a lower quality of Internet service. The ISPs are in a monopoly market. In order to continue to monopolize the market so that Internet fees are sustained, these companies use all means to stifle competition; thus the interests of its users are not a concern. Take the Beijing region as an example. The average monthly income of Beijing residents is around 1,000 yuan (approximately US$120.77) which makes them comparatively wealthy. Yet they have to pay about 100 yuan (approximately US$12.08) a month to use the Internet. The high fees mean that a proportion of the residents choose not use the Internet at all. The report also revealed that high Internet fees affect Internet development to some degree. One expert predicted that if the average cost were 20-30 percent lower, there would be an unprecedented increase in the number of Internet users. The number might increase by 20 million a year. At present there are 137 million Internet users in China. By the year 2010, this number should reach 200 million. Compared to India, also the developing nation, China still looks bad. The Indian government plans to construct a nationwide optical network using part of the Universal Service Obligation Fund (USOF) to speed up the nation's economic development. According to the India Times, the government plans to provide 2Mbps free broadband service for all Indian citizens in two years time. It is said that the project will be carried out by India's leading telecommunications companies, BSNL (Bharat Sanchar Nigam Ltd ) and MTNL (Mahanagar Telephone Nigam Ltd.) are committed to installing the upgrades. When the project is completed, consumers will reap huge benefits. Currently, San Francisco, Paris and Tokyo have launched free Wi-Fi hotspots in the city. These free broadband projects are aimed at stimulating the local economy.

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世行称信息通信技术对中国极重要
Voice of America (May 5, 2007)
世界银行的一份研究报告说,信息通信技术对于中国应对史无前例的经济增长所带来的挑战是至关重要的。报告认为,如果中国能够充分利用信息革命,将有助于中国长期驾驭经济浪潮。 世界银行在刚刚发表的一份报告中说,中国的信息技术产业是推动中国经济增长的一个发动机。在过去10年的时间里,信息产业的增长速度比国内生产总值的增长速度快两三倍。但是,随著中国迈入全新的发展时期,制订符合中国经济和社会转型所需要的信息化战略成为当务之急。 世界银行集团全球信息技术局局长穆森.卡里尔表示:“鉴于信息通信技术的跨行业性质,政府对信息通信技术的决策也可以看成是对整个经济方针的决策。影响中国电信政策和战略的问题与其他领域面临的问题很相似。技术的快速发展意味著,信息化问题应当优先予以解决,而信息化的发展将影响整个经济的发展。” 报告认为,如果中国要充分得益于信息通信技术的好处,就需要果断解决几个关键的问题,其中包括在电讯行业以及政府信息公开、数据和隐私保护等领域进行法律法规的改革。 加拿大多伦多大学电脑信息中心软件办公室主任纪华在接受美国之音采访时也表示,为了赶上和驾驭信息革命的浪潮,中国的确需要建立培育信息人才的政策和社会环境。 纪华说:“我认为,从政府来说,应该提供一个宽松的环境和实行严格的执法。中国不缺人才,中国缺的是这个环境,我指的是软件环境和社会环境。” 她认为,专利等知识产权在中国得不到有效的保护是阻碍中国信息产业,特别是软件业发展的一大障碍;只有等到全民都认识到侵犯知识产权的严重性,中国的发展和创造环境才能够真正健全起来。 世界银行的报告还指出,中国的软件出口仅占中国整个信息产业出口额的1%至2%,反映出中国在信息产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。 中国拥有世界上最大的电信市场而且信息产业发展迅速。有关数据显示,2004年中国国内信息通信技术的市场规模达到1560亿美元,比前一年增长了13.2%。但是多伦多大学电脑信息中心软件办公室主任纪华认为,中国的信息产业缺乏群众基础。 纪华说:“它的精英没问题。像清华、科技大、交大,他们的软件发展非常发达,但是它的普及性差。它等于没有底下这个金字塔的底座,那么上面这个精英就很难巩固。” 世界银行也指出,中国电信基础设施存在很大的城乡差距。在2003年,中国城市地区固定电话的普及率比农村地区高出三倍,而城市地区互联网的普及率则比农村地区高出近40倍。28%的城市家庭拥有计算机,而拥有计算机的农村家庭只有1%多一点。报告认为,扩大农村地区的信息通信技术普及,对实现社会和经济的平等发展至关重要。 这份报告的作者认为,在今后五年,中国必须进行改革,通过鼓励国内市场和出口市场的自主创新、战略性的参与制订国际标准、实现能商业化的应用技术供需平衡以及寻求政府监管与市场自由调节之间的平衡,来促进更为广泛的变革。 报告还认为,中国政府应该大力推进电子政务建设和培育电子商务,因为在线应用可以强化政府职能的服务导向、提高工作效率以及加强透明度。而电子商务的应用则有助于中国企业提高生产率、国际竞争力和在广泛领域的技术创新能力。中国商务部2004年对838个企业所做的一项调查发现,58%参与电子商务的企业增加了供货合同数量,70%的企业增加了客户联系数量。

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数据显示我国个人上网费用是韩国135倍
深圳新闻网 (May 4, 2007)
发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而我国的比例超过10%,是发达国家的10倍。我国网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。如果按绝对的货币价格计算,美国人只要以中国人1/12.88的价格就能买回相同的信息量。 世界银行前天发布了《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告。报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。 对此,专家认为,我国的互联网使用资费至少有20%至30%的下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争。而有关部门普遍的看法是:降低互联网资费,给消费者实实在在的优惠才是真正具有社会责任。今年初,信产部部长王旭东在全国信息产业工作会议上表示,2007年我国电信资费可能实行“不管下限、只管上限”的“上限管理”,一石激起千层浪,降低上网费的呼声再次迭起。 毫无疑问,互联网运营商对此也十分清楚,但由于他们对互联网始终处于垄断地位,因而对降低上网费并不热心。其目的,都是最大限度地保持上网费这一“关税壁垒”,以此继续垄断互联网市场,继续对消费者执行“价格歧视”,千方百计地避免充分而有效的竞争。然而,运营商并没有考虑网民的利益。拿收入水平比较高的北京地区来算,市民的月人均收入只有1000元左右。而普通市民每月却要拿出上百元来上网,这显然加重了他们的生活负担,部分市民因此对互联网敬而远之。

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China urged by World Bank to further embrace IT
China Knowledge (May 2, 2007)
The World Bank has said China could grow further if it makes better use of information technology and telecommunications networks, reported United Press International. In a study of China's information and communication technologies released Monday, the bank said that legal and regulatory reforms are needed to ensure access to government information.

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上网费有20%—30%下降空间
齐鲁晚报 (May 2, 2007)
发达国家互联网使用资费不到其网民收入水平的1%,而我国的比例超过10%,是发达国家的10倍。我国网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。如果按绝对的货币价格计算,美国人只要以中国人1/12.88的价格就能买回相同的信息量。 世界银行近日发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍。 对此,专家认为,我国的互联网使用资费至少有20%至30%的下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争。今年初,信产部部长王旭东在全国信息产业工作会议上表示,2007年我国电信资费可能实行“不管下限、只管上限”的“上限管理”,一石激起千层浪,降低上网费的呼声再次响起。 毫无疑问,互联网运营商对此也十分清楚,但由于他们对互联网始终处于垄断地位,因而对降低上网费并不热心。然而,运营商并没有考虑网民的利益。拿收入水平比较高的北京地区来算,市民的月人均收入只有1000元左右。而普通市民每月却要拿出上百元来上网,这显然加重了他们的生活负担,部分市民因此对互联网敬而远之。

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我国上网费至少可降两三成
长江商报 (May 2, 2007)
世界银行日前发布报告指出,发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。专家认为,我国的互联网使用资费至少有20%至30%的下降空间。 发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而我国的比例超过10%,是发达国家的10倍。我国网民的上网费竟达韩国的130倍。 我国网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。如果按绝对的货币价格计算,美国人只要以中国人1/12.88的价格就能买回相同的信息量。 世界银行4月26日发布了《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告。报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。 对此,专家认为,我国的互联网使用资费至少有20%至30%的下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争。而有关部门普遍的看法是:降低互联网资费,给消费者实实在在的优惠才是真正具有社会责任。今年初,信产部部长王旭东在全国信息产业工作会议上表示,2007年我国电信资费可能实行“不管下限、只管上限”的“上限管理”,一石激起千层浪,降低上网费的呼声再次迭起。 毫无疑问,互联网运营商对此也十分清楚,但由于他们对互联网始终处于垄断地位,因而对降低上网费并不热心。其目的,都是最大限度地保持上网费这一“关税壁垒”,以此继续垄断互联网市场,继续对消费者执行“价格歧视”,千方百计地避免充分而有效的竞争。然而,运营商并没有考虑网民的利益。拿收入水平比较高的北京地区来算,市民的月人均收入只有1000元左右。而普通市民每月却要拿出上百元来上网,这显然加重了他们的生活负担,部分市民因此对互联网敬而远之。 由于互联网资费居高不下,已经在一定程度上成为互联网市场份额继续扩大的绊脚石,对互联网的发展也产生了负面影响。有专家预测,如果上网平均费用降低20%至30%,我国的互联网用户数预计将会以前所未有的速度上升,有可能在现有1.37亿网民基础上,每年增加2000万,到2010年网民将达到2亿。据《光明日报》 香港特区政府将会在未来两年拨款二亿港元,在政府设施及场地,提供免费无线上网服务。政府发言人今年4月表示,政府计划在几百个政府和公共设施,包括公共图书馆、公园及人流较多的政府办公室,例如运输署办事处等,装设WiFi无线上网装置,提供免费上网服务,预计今年年中招标,最快第三季落实。 印度政府计划在两年内向所有印度公民提供2Mbps的免费宽带服务,此项目将通过印度国有电信服务提供商 BSNL和MTNL实现,届时消费者将获得巨大好处。目前,美国旧金山、法国巴黎、日本东京等全城免费Wi-Fi已经展开,这些免费宽带计划旨在促进当地经济的活力,印度政府的这一免费宽带计划则将覆盖全国。印度政府希望利用部分电信普遍服务基金(USOF)铺设全国范围的光网络,达到促进整个国家经济发展的目的。

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World Bank pushes for China IT reform
United Press International (May 1, 2007)
China could grow further if it makes better use of information technology and telecommunications networks, according to the World Bank. In a study of China's information and communication technologies released Monday, the bank said that legal and regulatory reforms are needed to ensure access to government information as well as providing data protection and privacy. In addition, the bank said that the digital divide between rural and urban areas needs to be decreased, while China's domestic IT companies need to be more innovative in order to go beyond simply producing cheap products and applications. "The issues affecting China's ICT policies and strategies are similar to those faced in other sectors. The rapid pace of technology development just means that ICT issues are being addressed before other problems, and that the effects of ICT development will be felt throughout the entire economy," said Mohsen Khalil, director of the bank's global information and communication technologies department.

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中国上网费用过高
中国保险报 (April 30, 2007)
今天,网络已经改变了我们的生活。但是,4月26日,世界银行在北大公共政策研究所的协助下,在北大百年讲堂发布《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告显示:目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。(4月27日《京华时报》) 上网费用为何这么贵?一直希冀与国际接轨的运营商,为何在服务上与国际先进水平相差甚远,在价格上却独领风骚? 先看一个让人骄傲的数字:中国拥有世界第二大互联网和宽带市场;不妨再看一组让人不安的数据:目前中国的总体电话(固话和手机)普及率只有50%,不仅低于巴西、俄罗斯以及多个亚洲国家,更是与发达国家超过130%的水平相去甚远。中国互联网和宽带市场的世界第二说明,目前的运营商已经从中赚取到大量利润,网络运营已经进入发展期,已经具备了降价的条件;总体电话普及率只有50%证明,高价格已经影响到普及,影响到信息化的进程。 报告提到,中国的农民与低收入群体正遭遇“数字鸿沟”,这可能加剧其收入和机会的不平等状况。确实,错失这一机会,农民与低收入群众的弱势地位将会加剧。 有人说,信息化的又一障碍是电脑的高价。世行高级经济学家强祯蔚表示,尽管中国国内有很多电脑厂家正在制造低价电脑,但价格依然偏高,“100美元/台的价钱才是合适的。这些电脑只需要简单的功能,便于操作即可。”此言甚是,但是我们必须看到,若没有上网费的廉价,廉价电脑就会成为摆设,不会发挥积极意义。其实早在去年,尼古拉斯•尼葛洛庞蒂教授推行100美元电脑时,盖茨就表达过类似的观点。

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上网资费高出发达国家十倍 应无条件下调
光明观察 (April 29, 2007)
 世界银行近日在北大公共政策研究所的协助下,在北大百年讲堂发布《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告。报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。 互联网正在改变着人们的生活,然而我国网民没有想到,中国作为一个发展中国家,网民承担的费用要比发达国家的网民高得多。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而我国的比例超过10%,是发达国家的10倍。据2007年1月公布的“第19次中国互联网络发展状况统计报告”显示:我国网民平均每月实际花费的上网费用为83.5元。如果按绝对的货币价格计算,美国人只要以中国人1/12. 88的价格就能买回相同的信息量。 这说明,我国网民付出的上网费远远高于发达国家,但国内的网络水平只不过是个脱贫带宽。因为国内网民所能享受到的带宽并未达到欧美发达国家的网络服务水平。例如运营商提供给网民1M的接入速率,但由于南北互通等问题,实际到达用户端时并未达到该速率。这些技术上的问题限制了互联网应用的开展,包括IPTV、流媒体等的发展均遭遇带宽问题的困扰。相对于欧美发达国家,现在的国内带宽也就是下载图片好一些,而其它指标仍未达到应有的程度。这对网民来说是很不公平的,交纳的是较高的上网费用,而获得的是较低的网络服务。 对此,专家认为,我国的互联网使用资费至少有20%至30%的下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争。而有关部门普遍的看法是:降低互联网资费,给消费者实实在在的优惠才是真正具有社会责任。今年初,信产部部长王旭东在全国信息产业工作会议上表示,2007年我国电信资费可能实行“不管下限、只管上限”的“上限管理”,一石激起千层浪,降低上网费的呼声再次迭起。 如何降低互联网、固话和移动等费用,成为目前我国信息产业界讨论的一大热门话题,即运营商重组。但是,根据现在媒体所报道的各种方案来看,都不过是为了平衡各个运营商之间的利益,对保护消费者利益、促进充分有效竞争都没有根本的作用。其实,如果降低了互联网上网费,就从实质上撤消了不同地区之间的保护壁垒,成为一个全国性的“自由贸易区”。这样一来,各地将出现本地和外地若干家运营商竞争的局面,不但使任何暴利资费没有容身之地,有效地保护了消费者的利益,而且可以大大降低运营商的暴利。 毫无疑问,互联网运营商对此也十分清楚,但由于他们对互联网始终处于垄断地位,因而对降低上网费并不热心。其目的,都是最大限度地保持上网费这一“关税壁垒”,以此继续垄断互联网市场,继续对消费者执行“价格歧视”,千方百计地避免充分而有效的竞争。然而,运营商并没有考虑网民的利益。拿收入水平比较高的北京地区来算,市民的月人均收入只有1000元左右。而普通市民每月却要拿出上百元来上网,这显然加重了他们的生活负担,部分市民因此对互联网敬而远之。 由于互联网资费居高不下,已经在一定程度上成为互联网市场份额继续扩大的绊脚石,对互联网的发展也产生了负面影响。有专家预测,如果上网平均费用降低20%至30%,我国的互联网用户数预计将会以前所未有的速度上升,有可能在现有1.37亿网民基础上,每年增加2000万,到2010年网民将达到2亿。从这个意义上说,无论是的我国互联网发展趋势,还是上网费与发达国家相比,国内上网费下调20%至30%的时机已经成熟了,互联网运营商应无条件地将互联网资费下调,使互联网收费更贴近成本、贴近市场,贴近网民。

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北京大学与世行联合首发中国信息化建设报告
中国教育和科研计算机网 (April 29, 2007)
4月26日,由世界银行、北大公共政策研究所共同主办的世界银行《中国的信息革命:推动经济和社会转型》首发式在百周年纪念讲堂举行。北京大学公共政策研究所所长宁骚教授主持了发布会并致辞。 世界银行全球信息通讯技术局长穆森·卡里尔,《中国的信息革命:推动经济和社会转型》作者、世行高级经济学家强祯蔚和国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民出席了首发式并作发言。 《中国的信息革命:推动经济和社会转型》称:中国的信息化和经济发展已真正实现了相互促进、相互推动,信息化建设领域取得了巨大成就;政府有关信息化的政策也可以看作是对整个经济发展的决策;但仍要做出一些诸如在加强自主创新、克服数字鸿沟等方面的努力。 报告显示:包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革;在使用电信基础设施方面仍存在巨大的城乡差距,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。在此基础上,报告给出了未来五年中国为促进更广泛变革应解决的政策问题:国内市场和出口市场的自主创新,战略性地参与制定标准,实现能商业化的应用技术供需平衡,寻求政府监管与市场自由调节间的平衡。 北京大学公共政策研究所所长宁骚教授对报告的观点表示赞同,认为信息化对推进中国经济发展和社会转型起到了非常大的作用。他指出,中国经济的迅速增长推进了对城市化和工业化的进程,吸收了更多的国外投资,在给信息化建设创造机遇的同时,也带来了新的挑战;该报告将会对政府、企业的决策和运营起到积极的参考作用。 正如穆森·卡里尔先生所说的:报告目的在于“通过分析中国信息化进程的特征,帮助政府在经济转型时期利用相关技术支持社会发展,并有助于政府清晰的定位、规划和决策”。 穆森·卡里尔先生特别强调了几个关键点:为农村和低收入者提供信息接入服务,让语音服务扩展为宽带接入,提供和商业服务一样的质量等。 首发式上,强祯蔚女士介绍了《中国的信息革命:推动经济和社会转型》的成书背景、主要内容等并就相关问题回答了现场提问。国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民对报告进行了点评。

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中国信息产业建设发展中的"四大障碍"
硅谷动力 (April 29, 2007)
《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告中显示,尽管近10年来,中国的信息产业以2-3倍于GDP的速度增长,成为经济发展的主动力,但中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍。 其中提到,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。 报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。而且,中国的总体电话(固话和手机)普及率只有50%,不仅低于巴西、俄罗斯以及多个亚洲国家,更是与发达国家超过130%的水平相去甚远。对此,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民表示,中国的互联网使用资费的确存下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争,但他没有透露下降的空间有多大。 报告提到,中国的农民与低收入群体正遭遇“数字鸿沟”,这可能加剧其收入和机会的不平等状况。为解决这一问题,报告建议中国政府可以对本国的计算机制造商给予优惠政策,鼓励开发低价电脑。该报告作者、世行高级经济学家强祯蔚表示,尽管中国国内有很多电脑厂家正在制造低价电脑,但价格依然偏高,“100美元/台的价钱才是合适的。这些电脑只需要简单的功能,便于操作即可。” 世行全球信息通讯技术局局长穆森·卡里尔则提出了另一种解决“数字鸿沟”的方案——建立普遍服务基金,即对电信运营商收取一定比例的资金,给弱势群体以补贴。穆森·卡里尔透露,这种方案已经被一些国家采用。 报告同时披露,中国的信息化建设对国外技术依赖过大,面临“技术陷阱”。所谓“技术陷阱”,是指中国缺乏自有先进技术,不得不以高价从国外引进;而在努力制定国有标准的道路上,却面临着别的国家不接受中国标准,导致中国标准走上孤立的危险。报告还首次披露:因英特尔反对中国制定的WAPI标准,拒绝生产此种标准下笔记本电脑所必需的无线迅驰芯片,导致这一标准目前被无限期搁置。 “中国缺乏一个影响全球的标准来提升中国的声誉。”强祯蔚表示,“中国还没有在国际标准领域产生较大的影响力。控制技术标准可以决定一国产业的兴衰。”强祯蔚表示,她建议中国利用自己巨大的市场优势,吸引全球最先进的技术到中国来,并在合作中分享对技术的拥有权。 此外,报告还提到,在国际上,中国居民拥有的专利数量也明显偏低。2004年,美国商标办公室批准中国居民专利申请1700项,而韩国居民的申请为3554项,日本居民的申请则高达20173项。 报告指出,涉及信息化政策和法律法规的制度建设正在束缚中国信息化建设。为了促进信息化发展,中国需要在以下领域进行法律法规改革:电信、网络安全、互联网内容监管、数据保护和隐私保护、政府信息公开、打击网络犯罪等。 针对报告提出的问题,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民在现场回答记者提问时透露,我国的《个人信息保护法》正在制定之中。“一直以来,医院、银行等机构掌握大量的个人信息,这在某种程度上威胁到每个人的利益”,高新民表示,《个人信息保护法》出台后,个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等信息都将被划为受保护范围。届时,解决诸如莫名收到各种促销短信等问题将有法可依。 报告显示,2006年,我国信息产业从业人员占劳动力总数不到1%,而美国就业人口中有一半在信息技术公司或信息密集型企业工作。报告指出,中国大学和研究机构在未来5年中,每年只能培养4万名信息技术或相关专业的毕业生,而十一五期间,规划需要的此类人才总数要多得多,供需差距巨大。 此外,人才外流还会加剧信息化人才短缺问题。从改革开放到2002年底,中国累计向外国输送58万名留学生,但只有15万人回国,这一比例低于发展中国家35%的平均水平。 对此,世行建议,中国应将信息化纳入正规教育和培训体系,加强大学与企业的合作。事实上,中国的联想、方正等企业正是从大学和研究机构中走出来发展壮大的,目前,中国的大学创新成果很少实现产业化。企业与大学的合作,不仅能令大学得到资金支持,而且有机会调整其研究方向,以适应实际应用的需求。

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降低上网费用,缩小数字鸿沟
南方网 (April 28, 2007)  
世界银行《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告显示,中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍。其中提到,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍(4月27日《京华时报》)。 发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平;中国的总体电话(固话和手机)普及率只有50%,不仅低于巴西、俄罗斯以及多个亚洲国家,更是与发达国家超过130%的水平相去甚远;该报告作者、世行高级经济学家强祯蔚表示,尽管中国国内有很多电脑厂家正在制造低价电脑,但价格依然偏高,“100美元/台的价钱才是合适的。这些电脑只需要简单的功能,便于操作即可。” 可以说,这几大因素严重阻碍了中国信息化发展步伐。以互联网为主干的现代信息化建设的重要性已经被广泛接受和认识。现代信息化发展步伐一定程度上决定着一个国家的一切,包括经济、政治、军事、文化、教育、社会等各个方面。这是一些发达国家通过实行低资费标准等措施,加快现代信息化步伐的主要原因。其目的在于提高国家、企业以及公民的竞争实力。我国信息化建设取得了巨大成就,这些成绩的取得离不开国家的强力推进和引导,离不开产业部门的重视和发展,更是世界信息化大潮流所推动的。但是,必须看到世界银行报告中指出的问题是实际存在的。特别是资费过高问题表现比较突出。一方面,我国人口众多,其中农业人口占70%多,将近8亿农民年收入水平在三四千元人民币左右,与发达国家没有可比性,另一方面互联网使用费却这么高,占收入比竟然是发达国家的10倍。这种资费标准如何能够推动互联网的发展和普及呢?中国的农民与低收入群体正遭遇“数字鸿沟”,这可能加剧其收入和机会的不平等状况。 以互联网为主要标志的信息化,不但渗透到经济、文化、教育、科技、生活等方面,而且正在作为一个新型手段渗透到政治领域,在参与和促进民主政治建设进程中正在发挥作用。信息不对称,可能造成机会不平等,这决不是一个小问题。进一步促进我国信息化建设,时不我待。因此,必须把过高的互联网等高资费降下来。对此,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民表示,中国的互联网使用资费的确存下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争。希望国家发改委、信息产业部以及价格管理部门等切实重视此项工作,尽快研究具体措施。比如,建立普遍服务基金,即对电信运营商收取一定比例的资金,给弱势群体以补贴。这种方案已经被一些国家采用。同时,在宾馆、饭店、会议室等公共场所,尽量免费接入互联网,以利于互联网的普及和使用。

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中国网民负担重 支出比例为发达国家10倍
TOM科技 (April 28, 2007)
世界银行刚刚发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告显示,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。 报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。 对此,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民表示,中国的互联网使用资费的确存下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争。 报告还指出,中国的总体电话(固话和手机)普及率只有50%,不仅低于巴西、俄罗斯以及多个亚洲国家,更是与发达国家超过130%的水平相去甚远。这使得中国的农民与低收入群体正面临着数字鸿沟的危险。 世行全球信息通讯技术局局长穆森•卡里尔提出了一种解决“数字鸿沟”的方案—-建立普遍服务基金,即对电信运营商收取一定比例的资金,给弱势群体以补贴。穆森•卡里尔透露,这种方案已经被一些国家采用。 该报告作者、世行高级经济学家强祯蔚的方案是,尽管中国国内有很多电脑厂家正在制造低价电脑,但价格依然偏高,“100美元/台的价钱才是合适的。这些电脑只需要简单的功能,便于操作即可。”  报告还指出,近10年来,中国的信息产业以2-3倍于GDP的速度增长,成为经济发展的主动力,但中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍。

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Infocom is 'vital' for China
China Daily (April 27, 2007)
Information and communication technologies (ICT) are vital for China to sustain its rapid economic growth and for it to become an innovation-driven society, according to a report by the World Bank. "Developing a more effective ICT strategy will help China to achieve its social and economic goal," the report said. Titled "China's Information Revolution: Managing the Economic and Social Transformation", the report is the first to map out China's ICT landscape and assess the key factors for the sector's growth, such as legal framework, telecom infrastructure and human resources. Over the years, the ICT industries have become a key driver for the nation's economic growth. In 2006, ICT industries accounted for 7.4 percent of the gross domestic product. And, the IT industry has been growing two to three times faster than the overall GDP in the past 10 years, according to the World Bank. China now has the world's largest telecom market and second-largest Internet user population. By the end of 2006, it had more than 144 million Internet users and 480 mobile phone subscribers, luring leading global telecom companies such as Nokia and Motorola to set up manufacturing and R&D facilities here. "Information and communication technology is a general-purpose technology that could make process and product innovation much easier," said Christine Qiang, author of the report and senior economist at the bank, adding development of ICT could fundamentally restructure an economy. China has long relied on manufacturing for its economic growth but has vowed to change its growth pattern and set a goal to become an innovation-driven economy by 2020. The report said China needs to further reform the laws and regulations in areas such as telecommunications, access to government information, data protection and privacy. It also needs to invest more to provide rural residents access to telecom infrastructure. More than 20 percent of urban residents have access to the Internet, compared with only 3 percent in the countryside, according to China Internet Networks Information Center, a quasi-government organization. The country is now drafting its first telecom law and will soon set up its first universal service fund, which subsidizes telecom operators for providing services in rural areas.

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China Needs To Update Information Technology Strategy - World Bank
Xinhua (April 27, 2007)
China needs to urgently implement reforms in information and communication technologies (ICT), a sector which plays a vital role in managing the country's growth challenges, the World Bank said. China has the world's largest telecommunications market and its IT industry has been an economic growth engine, but a new strategy is required to reflect current economic and social challenges, the World Bank said in a report. "China is serious about putting in place a good foundation for equitable and sustainable economic growth," the World Bank's vice president for the East Asia and Pacific region, Jim Adams said in a statement. "This report reinforces how important to that effort is a well thought-out ICT strategy that brings the benefits of the online world closer to everyone's daily lives," Adams said. To reap the full benefits of ICT, China needs to launch legal and regulatory reforms in areas such as telecommunications, access to government information, data protection and privacy, the bank said. It also said there is a stark urban-rural divide in access to telecommunications infrastructure, with Internet penetration 40 times higher in urban areas compared to rural. More innovation is needed to move the domestic ICT industry up the value chain and beyond production of low-end products and applications, the report added. Software exports account for just one to two pct of China's total IT industry exports, the World Bank said noting that this reflects China's comparative strength in IT manufacturing but weakness in software development. Furthermore, only 16 pct of teachers in China have ICT training, resulting in a major shortage of skilled ICT workers, the bank added. The report also said that China will benefit from expanding into e-government as online applications could make government functions more service-oriented, efficient and transparent. Rural areas in particular would benefit, it said.

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世行:利用信息革命有助于中国应对经济增长挑战
中国经济新闻网-中国经济时报 (April 27, 2007)
世界银行新报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》指出,信息通信技术(ICT)对于应对中国面临的史无前例的经济增长所带来的挑战十分重要。中国要充分得益于信息通信技术,就需要果断地解决几个关键问题。包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。 该报告首次全面描述了中国当前信息通信技术的大格局。中国拥有世界上最大的电信市场,信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机。随着中国进入一个全新的发展阶段,需要提升“信息化”战略以反映当前经济和社会的挑战和契机。 报告指出,在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距,城市的互联网普及率比农村高40倍,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。软件出口目前仅占中国信息产业出口额的1~2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。此外,全国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重短缺,而人才外流会加剧这个问题。 报告称,推进电子政务也很重要,在线应用可以强化政府职能的服务导向,提高工作效率,加强透明度。尤其是农村地区可以得益于在线公共信息服务。同时,信息通信技术还有助于中国企业提高生产率、国际竞争力和在广泛领域的技术创新能力。

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世行:利用信息革命有助中国长期驾驭经济浪潮
中国新闻社 (April 27, 2007)
中新社北京四月二十六日电(记者王兆寰)世界银行今天发布的最新报告指出,中国信息技术产业在过去十年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机,充分利用信息革命有助于中国长期驾驭经济浪潮。 《中国的信息革命:推动经济和社会转型》今天正式对外发布。该报告首次全面描述了中国当前信息通信技术的大格局,对中国信息化全面融入经济和社会做出了一个前瞻性评估。 该报告指出,中国拥有世界上最大的电信市场,随着中国进入一个全新的发展阶段,需要提升“信息化”战略以应对当前经济和社会的挑战。 报告强调,中国要充分得益于信息通信技术,就需要在电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等关键领域进行必要改革,进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。 统计显示,在使用电信基础设施方面,城市的互联网普及率比农村高四十倍,存在着巨大的城乡差距。同时,软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的百分之一至二。 此外,中国仅有一成六的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重短缺,而人才外流会加剧这个问题。 报告还指出,推进电子政务也很重要,因为在线应用可以强化政府职能的服务导向,提高工作效率,加强透明度。 世行有关专家表示,中国非常重视建立平衡和持久的经济和社会发展的基础,影响中国电信政策和战略的问题与其他领域面临的问题很相似。技术的快速发展意味着信息化问题应当先于予以解决,而信息化的发展将影响整个经济的发展。

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世行:利用信息革命有助于中国应对经济增长挑战
中国经济时报 (April 27, 2007)
世界银行新报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》指出,信息通信技术(ICT)对于应对中国面临的史无前例的经济增长所带来的挑战十分重要。中国要充分得益于信息通信技术,就需要果断地解决几个关键问题。 包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。 该报告首次全面描述了中国当前信息通信技术的大格局。中国拥有世界上最大的电信市场,信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机。随着中国进入一个全新的发展阶段,需要提升“信息化”战略以反映当前经济和社会的挑战和契机。 报告指出,在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距,城市的互联网普及率比农村高40倍,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。软件出口目前仅占中国信息产业出口额的1~2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。此外,全国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重短缺,而人才外流会加剧这个问题。 报告称,推进电子政务也很重要,在线应用可以强化政府职能的服务导向,提高工作效率,加强透明度。尤其是农村地区可以得益于在线公共信息服务。同时,信息通信技术还有助于中国企业提高生产率、国际竞争力和在广泛领域的技术创新能力。

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世行报告称我国电子政务投资回报率过低
第一财经日报 (April 27, 2007)
我国政府电子政务应用系统在电信基础设施、网络和数据库建设方面已经初具规模,但重复建设现象导致的投资回报率过低的问题日渐显著。 我国政府电子政务应用系统在电信基础设施、网络和数据库建设方面已经初具规模,但重复建设现象导致的投资回报率过低的问题日渐显著。 26日,世界银行发布最新报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》指出上述问题。 报告显示,中国政府网站建设仍停留在信息公示阶段,电子政务应用系统建设工程投资回报差别巨大,可以参考国外成功经验建立决定电子政务项目优先级次序的评估标准,实现项目投资回报率最大化。 中国互联网信息中心数据显示,截至2005年6月,中国已拥有“gov.cn”的网络域名约2万个,政府网站1.2万个。政府网站已逐渐成为政府部门服务公众的一个窗口。但是,整体看来,尽管80%的地级市政府网站设有民意调查和投诉机制,真正有用的服务,如政府反馈和在线咨询等却很少。

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世行报告指出中国信息业关键领域应改革
中国证券报 (April 27, 2007)
世界银行昨日在报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》中指出,信息通信技术(ICT)对于应对中国经济增长带来的挑战十分重要,一些关键领域需要进行法律法规改革。 世界银行昨日在报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》中指出,信息通信技术(ICT)对于应对中国经济增长带来的挑战十分重要,一些关键领域需要进行法律法规改革。 报告指出,中国拥有世界上最大的电信市场,信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长。目前,中国需要提升“信息化”战略,解决几个关键问题,包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。 报告称,在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距;国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用;同时,软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%-2%;此外,全国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重短缺;推进电子政务也很重要,尤其是农村地区可以得益于在线公共信息服务。

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世行:中国信息化建设尚不均衡 电信尚需改革
上海证券报 (April 27, 2007)
“信息通信技术对于中国应对史无前例的经济增长所带来的挑战十分重要。”昨天,世界银行发布了为中国官方制作的新报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》,指出了中国信息化建设不均衡的现象及建议在“十一五”期间通过促进制度改革来解决一些关键问题。 据介绍,这份报告是应中国国务院信息化工作办公室和国家信息化专家咨询委员会提出的咨询要求,由世界银行的专家队伍和国内一些专家进行了为期18个月合作研究的成果。 报告指出,虽然中国拥有世界上最大的电信市场,信息产业已经成为中国经济发展的主要动力,且十几年来以2-3倍于GDP的速度增长,但是随着中国进入一个全新的发展阶段,需要进一步提升信息化战略。 在上海国际金融学院就此问题举办的“2007世界银行经济学家论坛”上,报告的主要撰稿人、世界银行集团全球信息通信技术局高级经济学家强祯蔚就介绍,法律法规框架、电信基础设施、信息产业和信息化人力资源是中国实现信息化建设目标的四大关键性驱动(驱动下载)因素和构建领域。 “中国需要在包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域进行法律法规改革;同时需要缩小城乡差距,及进一步扩大创新,超越低端产品的生产和应用。”她表示,“另外,软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%-2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势;还有中国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重缺乏,而人才外流更会加剧这个问题。”

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中国信息化建设被称尚不均衡
通信产业报 (April 27, 2007)
“信息通信技术对于中国应对史无前例的经济增长所带来的挑战十分重要。”昨天,世界银行发布了为中国官方制作的新报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》,指出了中国信息化建设不均衡的现象及建议在“十一五”期间通过促进制度改革来解决一些关键问题。 据介绍,这份报告是应中国国务院信息化工作办公室和国家信息化专家咨询委员会提出的咨询要求,由世界银行的专家队伍和国内一些专家进行了为期18个月合作研究的成果。 报告指出,虽然中国拥有世界上最大的电信市场,信息产业已经成为中国经济发展的主要动力,且十几年来以2-3倍于GDP的速度增长,但是随着中国进入一个全新的发展阶段,需要进一步提升信息化战略。 在上海国际金融学院就此问题举办的“2007世界银行经济学家论坛”上,报告的主要撰稿人、世界银行集团全球信息通信技术局高级经济学家强祯蔚就介绍,法律法规框架、电信基础设施、信息产业和信息化人力资源是中国实现信息化建设目标的四大关键性驱动因素和构建领域。 “中国需要在包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域进行法律法规改革;同时需要缩小城乡差距,及进一步扩大创新,超越低端产品的生产和应用。”她表示,“另外,软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%-2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势;还有中国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重缺乏,而人才外流更会加剧这个问题。”

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中国上网费用是发达国家10倍 阻碍信息化步伐
中国财经信息网 - China Finance Information Network (April 27, 2007)
目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。世界银行昨天在北大公共政策研究所的协助下,在北大百年讲堂发布《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告。 报告显示,尽管近10年来,中国的信息产业以2-3倍于GDP的速度增长,成为经济发展的主动力,但中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍。其中提到,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。

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中国上网费用是发达国家10倍 阻碍信息化步伐
京华时报 (April 27, 2007)
世界银行昨天在北大公共政策研究所的协助下,在北大百年讲堂发布《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告。报告显示,尽管近10年来,中国的信息产业以2-3倍于GDP的速度增长,成为经济发展的主动力,但中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍。其中提到,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。

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个人信息将被立法保护
华夏时报 (April 27, 2007)
本报记者 江金骐报道 针对个人信息大量被泄露、滥用,国务院有关部门已组成专门队伍,着手制定《个人数据保护法》,这是记者昨天从《中国的信息革命:推动经济和社会转型》的首发式上获悉的。 国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民表示:“颁布这部法律就是要让每个人很自然地享受信息文明所带来的便捷,比如,大家不必再担心手机垃圾短信、电脑资料被人窥视等。”专家没有透露新法实施时间,但是他强调,在社会信息化程度比较高的国家里,都有类似的法律法规颁行。

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世界银行:中国网费收入比为发达国家10倍
PCPCHINA IT业界 (April 27, 2007)
世界银行昨天在北大公共政策研究所的协助下,在北大百年讲堂发布《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告.报告显示,尽管近10年来,中国的信息产业以2-3倍于GDP的速度增长,成为经济发展的主动力,但中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍.其中提到,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍. 报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高.发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平.而且,中国的总体电话(固话和手机)普及率只有50%,不仅低于巴西、俄罗斯以及多个亚洲国家,更是与发达国家超过130%的水平相去甚远.对此,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民表示,中国的互联网使用资费的确存下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争,但他没有透露下降的空间有多大. 报告提到,中国的农民与低收入群体正遭遇“数字鸿沟”,这可能加剧其收入和机会的不平等状况.为解决这一问题,报告建议中国政府可以对本国的计算机制造商给予优惠政策,鼓励开发低价电脑.该报告作者、世行高级经济学家强祯蔚表示,尽管中国国内有很多电脑厂家正在制造低价电脑,但价格依然偏高,“100美元/台的价钱才是合适的.这些电脑只需要简单的功能,便于操作即可.” 世行全球信息通讯技术局局长穆森·卡里尔则提出了另一种解决“数字鸿沟”的方案———建立普遍服务基金,即对电信运营商收取一定比例的资金,给弱势群体以补贴.穆森·卡里尔透露,这种方案已经被一些国家采用. 报告同时披露,中国的信息化建设对国外技术依赖过大,面临“技术陷阱”.所谓“技术陷阱”,是指中国缺乏自有先进技术,不得不以高价从国外引进;而在努力制定国有标准的道路上,却面临着别的国家不接受中国标准,导致中国标准走上孤立的危险.报告还首次披露:因英特尔反对中国制定的WAPI标准,拒绝生产此种标准下笔记本电脑所必需的无线迅驰芯片,导致这一标准目前被无限期搁置. “中国缺乏一个影响全球的标准来提升中国的声誉.”强祯蔚表示,“中国还没有在国际标准领域产生较大的影响力.控制技术标准可以决定一国产业的兴衰.”强祯蔚表示,她建议中国利用自己巨大的市场优势,吸引全球最先进的技术到中国来,并在合作中分享对技术的拥有权. 此外,报告还提到,在国际上,中国居民拥有的专利数量也明显偏低.2004年,美国商标办公室批准中国居民专利申请1700项,而韩国居民的申请为3554项,日本居民的申请则高达20173项. 报告指出,涉及信息化政策和法律法规的制度建设正在束缚中国信息化建设.为了促进信息化发展,中国需要在以下领域进行法律法规改革:电信、网络安全、互联网内容监管、数据保护和隐私保护、政府信息公开、打击网络犯罪等. 针对报告提出的问题,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民在现场回答记者提问时透露,我国的《个人信息保护法》正在制定之中.“一直以来,医院、银行等机构掌握大量的个人信息,这在某种程度上威胁到每个人的利益”,高新民表示,《个人信息保护法》出台后,个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等信息都将被划为受保护范围.届时,解决诸如莫名收到各种促销短信等问题将有法可依. 报告显示,2006年,我国信息产业从业人员占劳动力总数不到1%,而美国就业人口中有一半在信息技术公司或信息密集型企业工作.报告指出,中国大学和研究机构在未来5年中,每年只能培养4万名信息技术或相关专业的毕业生,而十一五期间,规划需要的此类人才总数要多得多,供需差距巨大. 此外,人才外流还会加剧信息化人才短缺问题.从改革开放到2002年底,中国累计向外国输送58万名留学生,但只有15万人回国,这一比例低于发展中国家35%的平均水平. 对此,世行建议,中国应将信息化纳入正规教育和培训体系,加强大学与企业的合作.事实上,中国的联想、方正等企业正是从大学和研究机构中走出来发展壮大的,目前,中国的大学创新成果很少实现产业化.企业与大学的合作,不仅能令大学得到资金支持,而且有机会调整其研究方向,以适应实际应用的需求.

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世行:资费过高等四大问题阻碍中国信息化步伐
腾讯 (April 27, 2007)
世界银行昨天(4月26日)在北大公共政策研究所的协助下,在北大百年讲堂发布《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告。报告显示,尽管近10年来,中国的信息产业以2-3倍于GDP的速度增长,成为经济发展的主动力,但中国的信息化建设正面临资费过高、法规不健全、对国外技术依赖过大以及人才缺乏等四大障碍。其中提到,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。 互联网已成为当代人生活中不可或缺的一部分,但其中的问题也是在逐步的显露。 报告指出,尽管中国拥有世界第二大互联网和宽带市场,但目前中国互联网使用价格占收入水平的比重仍然偏高。发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比例超过10%,是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区约8%的平均水平。而且,中国的总体电话(固话和手机)普及率只有50%,不仅低于巴西、俄罗斯以及多个亚洲国家,更是与发达国家超过130%的水平相去甚远。对此,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民表示,中国的互联网使用资费的确存下降空间,而价格下降的关键是市场的充分竞争,但他没有透露下降的空间有多大。 报告提到,中国的农民与低收入群体正遭遇“数字鸿沟”,这可能加剧其收入和机会的不平等状况。为解决这一问题,报告建议中国政府可以对本国的计算机制造商给予优惠政策,鼓励开发低价电脑。该报告作者、世行高级经济学家强祯蔚表示,尽管中国国内有很多电脑厂家正在制造低价电脑,但价格依然偏高,“100美元/台的价钱才是合适的。这些电脑只需要简单的功能,便于操作即可。” 世行全球信息通讯技术局局长穆森·卡里尔则提出了另一种解决“数字鸿沟”的方案——建立普遍服务基金,即对电信运营商收取一定比例的资金,给弱势群体以补贴。穆森·卡里尔透露,这种方案已经被一些国家采用。 报告同时披露,中国的信息化建设对国外技术依赖过大,面临“技术陷阱”。所谓“技术陷阱”,是指中国缺乏自有先进技术,不得不以高价从国外引进;而在努力制定国有标准的道路上,却面临着别的国家不接受中国标准,导致中国标准走上孤立的危险。报告还首次披露:因英特尔反对中国制定的WAPI标准,拒绝生产此种标准下笔记本电脑所必需的无线迅驰芯片,导致这一标准目前被无限期搁置。 “中国缺乏一个影响全球的标准来提升中国的声誉。”强祯蔚表示,“中国还没有在国际标准领域产生较大的影响力。控制技术标准可以决定一国产业的兴衰。”强祯蔚表示,她建议中国利用自己巨大的市场优势,吸引全球最先进的技术到中国来,并在合作中分享对技术的拥有权。 此外,报告还提到,在国际上,中国居民拥有的专利数量也明显偏低。2004年,美国商标办公室批准中国居民专利申请1700项,而韩国居民的申请为3554项,日本居民的申请则高达20173项。 报告指出,涉及信息化政策和法律法规的制度建设正在束缚中国信息化建设。为了促进信息化发展,中国需要在以下领域进行法律法规改革:电信、网络安全、互联网内容监管、数据保护和隐私保护、政府信息公开、打击网络犯罪等。 针对报告提出的问题,国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民在现场回答记者提问时透露,我国的《个人信息保护法》正在制定之中。“一直以来,医院、银行等机构掌握大量的个人信息,这在某种程度上威胁到每个人的利益”,高新民表示,《个人信息保护法》出台后,个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等信息都将被划为受保护范围。届时,解决诸如莫名收到各种促销短信等问题将有法可依。 报告显示,2006年,我国信息产业从业人员占劳动力总数不到1%,而美国就业人口中有一半在信息技术公司或信息密集型企业工作。报告指出,中国大学和研究机构在未来5年中,每年只能培养4万名信息技术或相关专业的毕业生,而十一五期间,规划需要的此类人才总数要多得多,供需差距巨大。 此外,人才外流还会加剧信息化人才短缺问题。从改革开放到2002年底,中国累计向外国输送58万名留学生,但只有15万人回国,这一比例低于发展中国家35%的平均水平。 对此,世行建议,中国应将信息化纳入正规教育和培训体系,加强大学与企业的合作。事实上,中国的联想、方正等企业正是从大学和研究机构中走出来发展壮大的,目前,中国的大学创新成果很少实现产业化。企业与大学的合作,不仅能令大学得到资金支持,而且有机会调整其研究方向,以适应实际应用的需求。

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北大与世行联合首发中国信息化建设报告
北京大学新闻 (April 27, 2007)
4月26日,由世界银行、北大公共政策研究所共同主办的世界银行《中国的信息革命:推动经济和社会转型》首发式在百周年纪念讲堂举行。北京大学公共政策研究所所长宁骚教授主持了发布会并致辞。 世界银行全球信息通讯技术局长穆森•卡里尔,《中国的信息革命:推动经济和社会转型》作者、世行高级经济学家强祯蔚和国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民出席了首发式并作发言。 《中国的信息革命:推动经济和社会转型》称:中国的信息化和经济发展已真正实现了相互促进、相互推动,信息化建设领域取得了巨大成就;政府有关信息化的政策也可以看作是对整个经济发展的决策;但仍要做出一些诸如在加强自主创新、克服数字鸿沟等方面的努力。 报告显示:包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革;在使用电信基础设施方面仍存在巨大的城乡差距,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。在此基础上,报告给出了未来五年中国为促进更广泛变革应解决的政策问题:国内市场和出口市场的自主创新,战略性地参与制定标准,实现能商业化的应用技术供需平衡,寻求政府监管与市场自由调节间的平衡。 北京大学公共政策研究所所长宁骚教授对报告的观点表示赞同,认为信息化对推进中国经济发展和社会转型起到了非常大的作用。他指出,中国经济的迅速增长推进了对城市化和工业化的进程,吸收了更多的国外投资,在给信息化建设创造机遇的同时,也带来了新的挑战;该报告将会对政府、企业的决策和运营起到积极的参考作用。 正如穆森•卡里尔先生所说的:报告目的在于“通过分析中国信息化进程的特征,帮助政府在经济转型时期利用相关技术支持社会发展,并有助于政府清晰的定位、规划和决策”。 穆森•卡里尔先生特别强调了几个关键点:为农村和低收入者提供信息接入服务,让语音服务扩展为宽带接入,提供和商业服务一样的质量等。 首发式上,强祯蔚女士介绍了《中国的信息革命:推动经济和社会转型》的成书背景、主要内容等并就相关问题回答了现场提问。国家信息化专家咨询委员会政策与规划委员会副主任高新民对报告进行了点评。

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充分利用信息革命有助于中国经济长期可持续发展
新华社 (April 26, 2007)
世界银行26日发布的报告指出,信息通信技术对于应对中国面临的史无前例的经济增长所带来的挑战十分重要,中国应提升“信息化”战略以推动实现中国经济的长期可持续发展。 这份名为《中国的信息革命:推动经济和社会转型》的报告全面描述了中国当前信息通信技术的大格局,对于中国的信息化全面融入其经济和社会的准备度做出了一个前瞻的评估。 报告指出,中国拥有世界上最大的电信市场,信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机。目前,随着中国进入一个全新的发展阶段,需要提升“信息化”战略以反映出当前经济和社会的挑战和契机。中国要充分得益于信息通信技术,需要果断地解决几个关键问题。 报告指出,包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距,城市的互联网普及率比农村高40倍,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%-2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。此外,全国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重短缺,而人才外流会加剧这个问题。 报告还指出,推进电子政务也很重要,因为在线应用可以强化政府职能的服务导向,提高工作效率,加强透明度。尤其是农村地区可以得益于在线公共信息服务。同时,信息通信技术还能有助于中国企业提高生产率、国际竞争力和技术创新能力。商务部2004年对838个企业所做的一项调查发现,参与电子商务的企业58%增加了供货合同数量,70%增加了客户联系数量。

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世界银行:中国的信息革命有力推动经济社会转型
中国广播网 (April 26, 2007)
世界银行新报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》指出,信息通信技术(ICT)对于应对中国面临的史无前例的经济增长所带来的挑战十分重要。该报告首次全面描述了中国当前信息通信技术的大格局,对于中国的信息化全面融入其经济和社会的准备度做出了一个前瞻的评估。 中国拥有世界上最大的电信市场,信息技术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长,成为国家经济增长的发动机。目前,随着中国进入一个全新的发展阶段,需要提升“信息化”战略以反映出当前经济和社会的挑战和契机。中国要充分得益于信息通信技术,就需要果断地解决几个关键问题。 世界银行东亚与太平洋地区副行长吉姆-亚当斯说:“中国非常重视建立平衡和持久的经济和社会发展的基础。这份报告强调了信息化战略在这个过程中的重要性,使每个人的生活都能从中受益。”  报告指出,包括电信、政府的信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城乡差距,城市的互联网普及率比农村高40倍,国内的信息通信产业需要进一步扩大创新,提升价值链,超越低端产品的生产和应用。软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1-2%,这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和在软件业的弱势。此外,全国仅有16%的教师接受过信息化培训,信息化专业人才严重短缺,而人才外流会加剧这个问题。 报告还指出,推进电子政务也很重要,因为在线应用可以强化政府职能的服务导向,提高工作效率,加强透明度。尤其是农村地区可以得益于在线公共信息服务。同时,信息通信技术还能有助于中国企业提高生产率、国际竞争力和在广泛领域的技术创新能力。商务部2004年对838个企业所做的一项调查发现,参与电子商务的企业58%增加了供货合同数量,70%增加了客户联系数量。 世界银行集团全球信息通信技术局局长穆森-卡里尔说:“鉴于信息通信技术的跨行业性质,政府对信息通信技术的决策也可以看成是对整个经济方针的决策。影响中国电信政策和战略的问题与其他领域面临的问题很相似。技术的快速发展意味着信息化问题应当先于予以解决,而信息化的发展将影响整个经济的发展。”

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